В Кыргызстане так и не произошла «деполитизация» экономики, когда в случае смены президентов и правительств не страдали бы инвесторы. Безусловно, в нашей стране должен быть разработан механизм профилактики, который позволял бы нейтрализовать потенциальные посягательства на имущество инвесторов. Если предприятие является добросовестным налогоплательщиком, то оно имеет право на то, чтобы его имущество было сохранено и производственный цикл не нарушался.
Формально есть Министерство внутренних дел и Государственный комитет национальной безопасности с территориальными отделениями, Национальная гвардия, армия, но в реальности инвесторы остаются один на один с нарушителями порядка, которые могут нарушать права собственности и угрожать жизни сотрудников предприятий.
Для решения данной проблемы необходимо внедрить механизм всеобщего обязательного страхования имущества предприятий. Он должен стать защитной дамбой, ограждающей экономику от внутренней нестабильности.
Также необходимо создать открытые акционерные общества на месте закрытых с долевым участием государства. Они должны соответствовать трем важным критериям. Во-первых, ОАО должны котироваться на бирже внутри страны, выпущенные ценные бумаги обязательно будут иметь Free-float. Второй момент заключается в том, что местные органы власти, муниципалитеты тоже должны иметь долю в акционерном капитале. Третий аспект заключается в том, что государство также обязуется инвестировать в проект и иметь свою долю акций.
Если взять общую совокупность долей, которые принадлежат Кыргызстану в десятках акционерных обществ, разрабатывающих наши недра, то это была бы очень внушительная сумма, которая исчисляется миллиардами долларов.
Конечно, это сугубо рыночные механизмы, но они усилили бы роль и участие государственных активов, привели бы к прозрачности в деле получения и дележа прибылей от продажи сырья. В целом бы улучшился инвестиционный климат, в котором права иностранных добытчиков были бы защищены от грабежей и погромов. С другой стороны, разработка новых месторождений своими силами или с привлечением иностранных компаний по строго оговоренным условиям увеличила бы национальный доход. Это не означает, что мы должны отдавать все на откуп западному или китайскому капиталу, наоборот, строгие правила игры поставили бы их в определенные рамки и ограничили произвольные действия.
Нурислам Исмаилов, политический эксперт, специально для «Эхо Кыргызстана»
Фото: ozpp.ru
