Изменения в законодательство о НПО, утвержденные президентом Садыром Жапаровым, спровоцировали новую серию критических замечаний в адрес кыргызских властей. В адрес руководства республики вновь звучат обвинения и угрозы о разрыве сотрудничества. Высказывания, отдававшиеся без должного уважения и дипломатичности, прозвучали от представителей США, Европейского Союза и других международных субъектов, некоторые из которых, упрекнули главу государства в узурпации, а так же призвали его отменить закон.
В этом контексте, кажется, что действия представителей государств, считающих себя защитниками демократии, не совсем соответствуют установленным мировым нормам дипломатического общения.
Критические высказывания, недружелюбные действия, наставления и стремление влиять через медиа на автономное государство проявляют явное пренебрежение к его суверенитету и самостоятельному выбору направления развития. Это свидетельствует о продолжающемся вмешательстве во внутренние дела, несмотря на обстоятельства.
В центре дебатов оказался Кыргызстан, который, не запрещая политическую активность, финансируемую из-за рубежа, лишь выразил интерес к объему и целям расходования иностранных средств. В ответ на это возникли громкие обвинения в угрозе демократии, наступлении авторитаризма и притеснении оппозиции, следуя общему шаблону критики.
Садыр Жапаров, перед официальным утверждением закона, предпринял шаги для ясности, подчеркнув, что этот акт направлен на достижение конкретных целей и не предусматривает закрытие НПО.
«Я, как глава государства, гарантирую, что никаких преследований не будет. Мы не ядерная страна. Мы пока не собираемся летать в космос. У нашего государства нет секретов, которые нужно скрывать от вас и ваших доноров. У нас всю информацию можно найти в открытых источниках.
Если можете, то получайте не миллионы, а миллиарды. Это пойдет только на пользу нашей стране. Мы просто хотим показать все открыто, чтобы все работали на равных условиях. Тогда и иностранные доноры смогут видеть, какая сумма и на какие проекты была использована. И они не будут обмануты», — отметил глава Кыргызстана.
В свою очередь, Марат Укушов, руководитель президентской администрации, уточнил, что в работе НПО, необходимо настаивать на их прозрачности, особенно в сфере социально-политических инициатив.
“За последние два года в Кыргызстане наблюдаются острые дискуссии, затрагивающие вопросы государственной безопасности и суверенитета. В центре внимания – степень воздействия, которую государство должно осуществлять на неприбыльные организации с иностранными инвестициями. Правительство стремится усилить мониторинг финансовых потоков, направляемых в НПО из-за рубежа, чтобы понимать, какие задачи эти средства помогают решать и кто за этим стоит.
Представители так называемых «свободных» (НПО) резко отреагировали на законодательное предложение, разработанное властями. Они выразили опасения по поводу ужесточения государственного надзора за расходованием средств, поступающих от зарубежных налогоплательщиков.
К критике законопроектов так же подключились международные организации, такие как Европейский Союз, Программа развития ООН, Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе, Агентство США по международному развитию, а также дипломатические представительства ЕС и США, вместе с другими донорами кыргызских НПО и СМИ, присоединились к осуждению законопроекта. Политики и законодатели из-за рубежа также выразили свое несогласие. Критики указывают на то, что такие действия правительства нарушают принципы демократии, которые, по их мнению, являются нормой в странах, считающихся эталонами демократических государств, включая Евросоюз и США.
Законодательное изменение, касающееся некоммерческих организаций в Кыргызской Республике, было сформулировано на основе аналогичных правовых принципов, используемых в других государствах”, — отметил Марат Укушов.
Орозбек Сыдыков, занимающий пост заместителя министра юстиции страны, поделился более детальной информацией и статистикой. Он подчеркнул, что государство не стремится к закрытию политически активных НПО. Тем не менее, заострил внимание на необходимости их прозрачности и честности как в отношениях с властями, так и в контексте общественных связей.
“В Кыргызской Республике насчитывается приблизительно 25 тысяч разнообразных неправительственных структур, в том числе общественные фонды и различные ассоциации. Введение нового законодательства предусматривает структурирование и организацию данных учреждений для повышения эффективности их вклада в развитие гражданского сектора.
Отметим, что ранее НПО активно участвовали в общественно-политических процессах, в том числе в вопросах безопасности на всех уровнях внутри страны. Он также подчеркнул, что новая правовая рамка акцентирует внимание на финансовой отчетности, предоставляя основу для более открытой и подотчетной деятельности НПО”, — заявил замглавы Минюста.
Несмотря на то, что некоторые неправительственные организации (НПО) иногда выходят за рамки, организуя демонстрации и вторгаясь в процессы законодательства и государственного назначения персонала, в Кыргызстане они продолжают функционировать без закрытия.
Эксперты подчеркивают важность различения международной поддержки и неприемлемого вмешательства во внутренние дела страны. Информационные кампании, направленные на дискредитацию властей, включая распространение фальшивых новостей, стали излюбленной тактикой некоторых из этих организаций. Тем не менее, власти призывают НПО действовать открыто и с соблюдением честности. Повлияет ли это на их поведение, остается под вопросом.
