В четверг, 21 ноября, Международный уголовный суд (МУС), расположенный в Гааге, заочно выписал ордера на арест лидеров одной из стран, входящих в так называемый «коллективный Запад» и являющейся союзником США. Речь идет о премьер-министре Израиля Биньямине Нетаньяху и бывшем министре обороны Йоаве Галанте. Такое решение фактически приравняло их к террористам. Теперь каждая из 120 стран, подписавших Римский статут, обязана при возможности задержать обоих и передать их в Нидерланды.
Необходимость подобных мер обсуждалась давно. В Европе многие убеждены, что действия Армии обороны Израиля в Газе затрагивали не только военные цели, но и гражданское население. Европейские политики неоднократно призывали Израиль прекратить наземную операцию, однако идея ареста израильских лидеров вызвала неоднозначную реакцию. Лишь немногие страны заявили о готовности выполнить это требование, а реакция США оказалась вполне предсказуемой: администрация Белого дома осудила решение суда, назвав его предвзятым.
Судебная палата, рассматривавшая дело, поддержала позицию прокурора МУС, указав, что имеются достаточные основания считать Нетаньяху и Галанта ответственными за совершение двух типов военных преступлений. Среди обвинений – использование голода как оружия и преднамеренные атаки на гражданское население. Помимо этого, их подозревают в убийствах, пытках и других преступлениях против человечности.
До сих пор Международный уголовный суд фокусировался преимущественно на делах, связанных с антизападными странами или государствами Глобального Юга. Этот факт не раз становился поводом для обвинений в предвзятости. Однако, выдав ордера на арест представителей Израиля, Гаага продемонстрировала готовность преследовать даже лидеров государств с высокой международной “репутацией”.
Неудивительно, что вердикт МУС вызвал восторг в арабском мире, который воспринял его как шаг к справедливости, однако Вашингтон в свою очередь отреагировал резко негативно. США давно дистанцируются от работы МУС, опасаясь, что однажды под судом могут оказаться американские граждане. Действующий президент Джозеф Байден назвал данные ордеры возмутительными, а его администрация и вовсе отказалась признавать их легитимными.
Ожидается, что США, как и при Трампе, могут ввести санкции против прокурора МУС Карима Хана и других сотрудников суда. К тому же сам Хан уже столкнулся с обвинениями в сексуальных домогательствах, что породило слухи о возможной дискредитации его фигуры через спецоперации третьих стран. Если прокурора заменят, новый руководитель вполне может оказаться под влиянием внешних сил.
Что касается Европейского союза, то в отличие от США, ЕС поддерживает работу МУС. Глава европейской дипломатии Жозеп Боррель заявил, что ордера будут исполняться на всей территории ЕС. Однако единства среди стран-членов в этом вопросе все же нет. Голландия выразила готовность задержать израильских политиков, что уже привело к отмене визита главы МИД Нидерландов в Тель-Авив. К голландцам присоединилась Литва.
Тем временем многие другие страны ЕС заняли выжидательную позицию. Италия, Германия, Великобритания и Франция уклоняются от четких комментариев. А Венгрия и Чехия уже заявили, что не будут арестовывать израильских лидеров.
Наиболее нервно отреагировал Киев. У Украины действительно есть серьезные причины для беспокойства, так как в распоряжении МУС имеется немало доказательств военных преступлений украинской стороны на Донбассе, начиная с 2014 года. Арест израильских лидеров ставит Киев в сложное положение: если Зеленский решит поддержать решение суда, это может обернуться потерей важной военной и финансовой помощи со стороны Израиля.
В целом, еще с начала 2022 года украинская дипломатия активно продвигала идею обязательности исполнения ордеров МУС. Арест президента России Владимира Путина стал для Киева ключевым элементом этой стратегии. Однако теперь, столкнувшись с аналогичной ситуацией в отношении Израиля, Украина вынуждена пересматривать свои подходы.
Выдача ордеров Международным уголовным судом против израильских лидеров стала громким прецедентом, который может изменить восприятие этого института на мировой арене. Гаага показала готовность преследовать военные преступления, независимо от геополитического веса обвиняемых, что наносит удар по прежним обвинениям в ее ангажированности. Однако это решение обостряет отношения как между союзниками, так и внутри коалиций. Реакция США и ЕС демонстрирует разобщенность даже среди близких партнеров, тогда как для Украины данная ситуация стала проверкой на гибкость в международной политике.
