С 3 апреля администрация Дональда Трампа начинает внедрение новых таможенных пошлин, значительно повышая ставки на импортные товары из большинства стран — торговых партнеров США.
Предвыборный лозунг Трампа «Make America Great Again» получил воплощение в решении о введении повышенных тарифов на ввозимую в США продукцию. Этот шаг стал частью его стратегии по защите внутреннего рынка и стимулированию американских производителей.
Первый этап реализации этой политики включал введение 25-процентных пошлин на товары из Канады и Мексики, за исключением нефти и электроэнергии, для которых установлена ставка 10%. Первоначально пошлины должны были вступить в силу 4 февраля, но затем были временно отложены и окончательно введены 4 марта.
Следующим шагом стало повышение тарифов на китайские товары. Изначально пошлины составляли 10% с 4 марта, но позднее были увеличены до 20%. В ответ Китай ввел встречные тарифы в размере 10–15% на американскую сельскохозяйственную продукцию, что усилило торговое противостояние между странами.
Впоследствии Вашингтон расширил действие новых пошлин на продукцию из разных стран. С 12 марта импорт стали и алюминия облагается 25-процентными пошлинами, при этом американская администрация заявила о готовности ввести аналогичные меры и на другие товары, если их производство отсутствует на территории США.
Отдельное внимание власти США уделили автомобильному сектору. В 2024 году в страну было импортировано легковых автомобилей на 240 миллиардов долларов, из которых 40 миллиардов приходилось на Южную Корею. По мнению Трампа, американские пошлины на автомобили (2,4%) были слишком низкими по сравнению с другими странами, такими как Таиланд (60%), Индия (70%), Вьетнам (75%) и ЕС (10%).
Трамп подчеркнул, что японская Toyota ежегодно продает в США около миллиона автомобилей, произведенных за границей, в то время как американские бренды, такие как General Motors и Ford, теряют позиции на рынке. В результате пошлина на импорт автомобилей была увеличена до 25%, а на автозапчасти повышение тарифов отложили до 3 мая. Для остальных товаров установили минимальную ставку в 10%, в зависимости от страны происхождения.
Подписывая указ, Трамп назвал этот шаг «декларацией экономической независимости». Однако этот шаг вызвал недовольство у торговых партнеров США.
Новые пошлины варьируются от 10% до 50%, при этом наиболее сильное влияние ожидается в торговле с Китаем и ЕС. Дефицит торговли США с Китаем в 2024 году составил 295 миллиардов долларов, поэтому китайские товары облагаются 34-процентными тарифами. Дефицит с ЕС достиг 235 миллиардов долларов, что повлекло введение 20-процентных пошлин на европейскую продукцию. Эти меры были продиктованы не только экономическими, но и политическими факторами.
Таблицы, представленные администрацией Трампа, ранжировали страны по уровню двусторонней торговли с США. В расчетах учитывались тарифные барьеры и валютные манипуляции, однако точные методики не раскрывались. Тем не менее, Трамп предложил некоторым странам сниженные пошлины.
Сильнее всего от новых тарифов пострадали страны Юго-Восточной Азии. Камбодже установили 49% пошлины, Лаосу – 48%, Вьетнаму – 46%, Шри-Ланке и Мьянме – 44%, Бангладеш – 37%, Таиланду – 36%, Индонезии и Тайваню – 32%. Япония и Южная Корея получили более мягкие условия – 24% и 25% соответственно. Индии установили 26%, Пакистану – 29%.
Центральноазиатские страны, за исключением Казахстана (27%), получили минимальную ставку в 10%. В этот список вошли Кыргызстан, Узбекистан, Таджикистан, Туркменистан и Монголия. В Африке наиболее жесткие тарифы коснулись Лесото (50%), Мадагаскара (47%), Ботсваны (37%) и ЮАР (30%). Израиль, будучи стратегическим партнером США на Ближнем Востоке, столкнулся с 17-процентными пошлинами, в то время как страны Персидского залива получили минимальные тарифы.
Европейские страны вне ЕС подверглись разным мерам. Великобритания и Монако получили символические 10%, Норвегия – 15%, но для других ставки были выше: Лихтенштейн и Сербия – 37%, Босния и Герцеговина – 35%, Северная Македония – 33%, Швейцария и Молдавия – 31%. Украина, несмотря на поддержку США, также попала под минимальный тариф в 10%.
Россия и Белоруссия в списках новых пошлин не значатся, возможно, из-за небольшого объема торговли или политических соображений. Большинство стран, попавших под новые тарифы, вряд ли оспорят это решение, чтобы избежать дальнейшего ухудшения условий торговли с США.
Трамп заявил, что просьбы об отмене пошлин будут рассматриваться только в том случае, если иностранные государства отменят собственные тарифные барьеры. Возможны корректировки в зависимости от степени локального производства в США, что может стать стимулом для иностранных инвесторов.
Особое сопротивление новой торговой политике оказывает Китай. Пекин заявил о готовности противостоять США в любой «торговой войне». ЕС выразил готовность к переговорам, но пригрозил ответными мерами. Польский премьер Дональд Туск заявил, что «дружба означает партнерство, а партнерство требует взаимных пошлин». Ирландский премьер Михол Мартин предупредил, что торговые барьеры угрожают рабочим местам по обе стороны Атлантики.
Правительство Бразилии рассматривает меры защиты, включая обращение в ВТО. Бразильский МИД напомнил, что США на протяжении 15 лет имели профицит в торговле с Бразилией, и новые тарифы выглядят неоправданными.
Многие страны начали искать альтернативные рынки. Китай, Южная Корея и Япония договорились о развитии трехстороннего сотрудничества и поддержке свободной торговли. Токио и Сеул рассматривают возвращение на российский рынок.
Мировые СМИ называют происходящее «тарифной войной», и даже сам Трамп пока не может предсказать ее исход. Интересно, что 3 апреля в Брюсселе пройдет встреча глав МИД стран НАТО, где, вероятно, ключевой темой обсуждения станут не вопросы безопасности, а новые американские пошлины.
