Президент Кыргызстана наложил вето на проект нового Земельного кодекса, который вызвал широкий резонанс и недовольство в обществе. В своем решении он четко указал на противоречия между рядом положений законопроекта и Конституцией страны. Кроме того, документ содержал нормы, которые могли создать угрозу посягательства на частную собственность граждан. Специалисты полагают, что президент предотвратил возможное перераспределение земельных участков, которое могло бы начаться под прикрытием несоответствия “Красных книг” интересам отдельных чиновников.
Особое внимание Садыр Жапаров обратил на то, что предложенные изменения не должны становиться основанием для лишения граждан их собственности. Как отметил пресс-секретарь президента Аскат Алогозов, в случае, если земельный участок, на котором располагаются жилые дома или огороды, требуется для государственных нужд, собственнику должна быть предоставлена компенсация или равноценный участок в другом месте.
Кроме того, законопроект содержал спорные инициативы, такие как возможность превращения пастбищ в частную собственность, прямую продажу земли иностранцам и ограничение прав собственников на справедливую компенсацию при изъятии земель. Эти нормы создавали угрозу возникновения конфликтов между владельцами земель и потенциальными претендентами на них от имени государства.
Президент, наложив вето, ликвидировал возможность несанкционированного изъятия земель, подчеркивая, что частная собственность в Кыргызстане должна оставаться неприкосновенной. Теперь решение вопросов с земельными участками возможно только через цивилизованные методы: выкуп или обмен на взаимоприемлемых условиях.
Доктор сельскохозяйственных наук, академик Национальной академии наук Кыргызстана Жамин Акималиев поддержал позицию президента, отметив, что новая редакция Земельного кодекса противоречит Конституции страны. В частности, статья 15 Конституции защищает частную собственность, подчеркивая, что ее изъятие возможно только по решению суда и с обеспечением справедливого возмещения. Акималиев также напомнил, что Земельный кодекс не может позволять изъятие пастбищ и природных ресурсов, так как они являются исключительной собственностью Кыргызстана, как это закреплено в статье 16 Конституции.
Особое возмущение вызвал пункт, позволяющий иностранным гражданам и компаниям владеть землей без проведения торгов, через прямую продажу или обмен, что также противоречит Конституции. Земля не может находиться в частной собственности у иностранных граждан и юридических лиц с иностранным участием. Эксперт отметил, что за годы существования Земельного кодекса изменения в него вносились более 60 раз, что вызывает вопросы о стабильности и качестве законодательных инициатив.
Эксперты также отмечают, что в последнее время стало часто случаться, когда чиновники, стремясь что-то улучшить, игнорируют интересы граждан, законно владеющих землей. В связи с этим президент Кыргызстана, следящий за ситуацией в стране, не мог оставить без внимания такие тревожные моменты. Специалисты указывают, что проект кодекса разрабатывался и проходил согласования в парламенте еще при предыдущем составе кабинета министров, и сейчас, несмотря на некоторые несоответствия, правительство явно меняет подход к работе, включая вопросы налогообложения, чтобы избежать излишнего давления на граждан и бизнес.
