Установив четкие приоритеты и ясно определив стратегические ориентиры, правительство Кыргызстана стремится не просто сохранить текущие темпы экономического роста, а добиться куда более масштабных и устойчивых результатов. Как сообщил журналистам заместитель председателя кабинета министров Эдиль Байсалов, в настоящее время идет активная работа над новой программой социально-экономического развития страны, рассчитанной до 2030 года.
По словам Байсалова, те программные документы, которые разрабатывались и принимались в 2000-х годах, безнадежно устарели. Они уже не соответствуют современной реальности и не учитывают изменившиеся условия. Во-первых, страна за последние годы сумела не только выполнить, но даже превзойти ряд долгосрочных целей, поставленных в прошлом. Во-вторых, для продолжения устойчивого и всестороннего развития необходимо двигаться дальше — путем углубления реформ. И наконец, в-третьих, требуется определить новые задачи и разработать детальные механизмы по их реализации.
«Я убежден, что стране нужны свежие идеи и смелые подходы. Множество государственных программ, к сожалению, давно утратили свою актуальность. Доходит до абсурда: отдельные ведомства продолжают отчитываться о реализации Стратегии развития до 2040 года, принятой еще в сентябре 2017-го, хотя фактически страна давно ушла вперед. Но из-за бюрократической инерции продолжается бессмысленная работа по подготовке отчетов и заполнению форм ради формальностей. Министерству юстиции уже поручено отправить устаревшие госпрограммы в архив. Мы должны заменить закостенелость гибкостью, а рутину — инновациями», — подчеркнул Байсалов.
Разработка новой программы развития сейчас находится в активной фазе. Ожидается, что она станет фундаментом для раскрытия полного потенциала кыргызской экономики. Особенность этого документа — его ориентированность на перспективу, на стратегическое планирование, выходящее за рамки текущего горизонта. «Мы готовим пятилетний план, в котором заложены новые идеи, подходы и направления. Он будет качественно отличаться от прежних документов», — заявил вице-премьер.
В то же время в фокусе остаётся повышение эффективности работы государственных органов. Сложившаяся система, перегруженная бюрократическими процедурами, серьезно тормозит реализацию экономических инициатив и замедляет запуск ключевых проектов. В связи с этим председатель кабинета министров Адылбек Касымалиев объявил о старте нового этапа реформ в рамках 100-дневной программы «Правительственные акселераторы».
Одним из главных направлений стала реформа системы трансформации земельных участков. В нынешнем виде эта процедура крайне сложна и может растянуться на 4–5 лет, что делает невозможной быструю реализацию многих инвестиционных инициатив, особенно на уровне регионов. Как отметил Касымалиев, среди основных причин — длительное оформление градостроительной документации и слабая координация между различными ведомствами.
Для исправления ситуации дано поручение пересмотреть сроки всех этапов согласования, в отдельных случаях заменить градостроительные документы эскизными проектами, сократить время подготовки археологических заключений до 10 рабочих дней и ужесточить требования к лицензированию и подготовке специалистов в области археологии. По мнению главы кабмина, если государство поддержало инвестиционный проект — будь то строительство гидроэлектростанции, создание логистических центров или запуск производственного предприятия, — то реализация не должна буксовать из-за бумажной волокиты. Развитие страны требует оперативности и эффективности.
Помимо упрощения процедур, правительство активно прорабатывает конкретные проекты с участием финансовых институтов. В их числе — организация производства и переработки форели и осетра, создание предприятия по первичной переработке шерсти и модернизация камвольно-прядильной фабрики, а также развитие сельского хозяйства через выращивание высокорентабельных культур.
Важную роль в реализации экономических преобразований отводят местным властям. Кабинет министров усиливает взаимодействие с акимиатами, предоставляя им информацию о возможностях финансирования проектов за счет фондов развития, учрежденных Кыргызстаном в партнерстве с дружественными странами — Азербайджаном, Венгрией, Узбекистаном и Россией. Также местные руководители знакомятся с условиями предоставления кредитов через Гарантийный фонд государственных банков. Касымалиев подчеркнул, что главы районов, получившие дополнительные полномочия в рамках административно-территориальной реформы, обязаны создавать привлекательную среду для бизнеса и инициировать проекты с учетом специфики и приоритетов регионов.
По завершении заседания правительства Адылбек Касымалиев дал конкретные поручения, направленные на стимулирование инвестиционной активности и поддержку реального сектора экономики.
В свою очередь, доктор экономических наук Толонбек Абдыров в комментарии агентству «Кабар» отметил, что своевременная корректировка стратегий в условиях быстро меняющегося мира — это важнейшее условие устойчивого развития. «Вызовы глобального масштаба, такие как пандемия, логистические кризисы и цифровая трансформация, коснулись всех стран, включая Кыргызстан. Мы вынуждены адаптироваться и искать выгоды даже в новых условиях. Переход к пятилетнему планированию — шаг в правильном направлении. Он позволяет четко ставить реалистичные цели, следить за их выполнением и при необходимости вносить оперативные коррективы. Это важная составляющая гибкости в управлении», — отметил эксперт.
По его словам, Кыргызстан получает шанс сосредоточиться на действительно перспективных направлениях, таких как внедрение новых технологий, в том числе искусственного интеллекта. Все это создает базу для модернизации экономики и повышения её устойчивости. Именно поэтому регулярный пересмотр стратегий — необходимое и оправданное решение.
Экономика, как живой организм, требует постоянного внимания, согласованности действий и четко выстроенных механизмов реализации. Ее успешное развитие зависит от целостного подхода: правильно расставленных акцентов, ясных целей и эффективных инструментов их достижения. Именно такой логике и должна соответствовать новая программа развития — она станет основой комплексного взаимодействия всех секторов, обеспечивая укрепление экономических основ государства и повышение благосостояния граждан.
Экспертное сообщество ожидает, что стратегия развития Кыргызстана до 2030 года будет амбициозной, но в то же время реалистичной, с опорой на современные вызовы и стремлением к устойчивому и инклюзивному росту.
