Новое обострение в отношениях между Индией и Пакистаном, ставшее очередным витком напряжённости между двумя ядерными державами Южной Азии, вряд ли приведёт к открытому обмену ударами с применением атомного оружия. Однако даже без ядерной эскалации возможные последствия для всего региона могут оказаться крайне тяжёлыми.
Толчком к нынешнему обострению стало дерзкое нападение 22 апреля боевиков группировки «Кашмирское сопротивление» на туристов в районе Пахалгама, курортного местечка, которое нередко называют «Индийской Швейцарией». Характер и время теракта вызвали волну предположений, что за организацией атаки могли стоять британские спецслужбы, якобы обеспокоенные стремительным сближением Нью-Дели и Вашингтона. Инцидент произошёл в дни визита вице-президента США Вэнса в Индию, и премьер-министр Нарендра Моди был вынужден досрочно прервать своё пребывание в Саудовской Аравии и срочно вернуться на родину.
Несмотря на то что прямого военного столкновения между странами пока не произошло, обе стороны демонстрируют явную готовность к силовому сценарию. Индия начала масштабные военные учения «Аакраман-2025» у границ с Пакистаном с активным использованием военно-транспортной авиации. В ответ Пакистан усилил свою группировку в районе Азад-Кашмира, перебросив туда танки, боевые машины пехоты и бронетранспортёры. Параллельно идёт укрепление фортификационных сооружений на линии разграничения, что говорит о серьёзности намерений сторон.
Одним из наиболее тревожных сигналов стала приостановка Индией действия Договора о водах Инда, подписанного ещё в 1960 году. Этот документ, несмотря на многолетнюю вражду и несколько вооружённых конфликтов, оставался неизменным элементом взаимодействия между двумя странами, гарантируя справедливое распределение водных ресурсов крупнейшего речного бассейна региона. В течение 65 лет Индия и Пакистан обеспечивали взаимные обязательства по использованию воды, включая своеобразный «водный бартер». Однако накопившиеся за последние годы противоречия достигли такой остроты, что договор оказался под угрозой.
Индия формально продолжает соблюдать водные квоты, и вода из реки Сатледж — одного из южных притоков Инда — всё ещё поступает в Пакистан. Вместе с тем в индийском правительстве звучат крайне жёсткие заявления. Министр водных ресурсов эмоционально пообещал, что не позволит Пакистану получить «ни капли воды из Инда». Подобная риторика наглядно показывает, что в Южной и Центральной Азии вода остаётся не только жизненно важным ресурсом, но и действенным инструментом геополитического давления.
Идея международной координации по управлению трансграничными водными ресурсами в регионе поднималась ещё в 1970-х годах. Тогда правительства Бангладеш, Бутана, Непала и Сикима — ныне индийского штата — предлагали Индии и Пакистану создать совместные механизмы регулирования водопользования. Однако Дели и Исламабад к подобным инициативам так и не проявили интереса. Теперь же, в условиях обострения конфликта, тема воды вновь вышла на первый план. Национальный комитет безопасности Пакистана выступил с жёстким предупреждением, заявив, что попытка перекрытия водного потока будет расценена как акт агрессии, на который Исламабад готов ответить всеми имеющимися средствами.
Тем не менее ряд аналитиков склонны полагать, что до масштабной войны дело не дойдёт. Даже если Индия попытается ограничить подачу воды, эффект от этого проявится не сразу. Как отмечают эксперты, засуха в кранах пакистанских домов наступит не завтра, а через несколько лет. Однако уже к июню Индия может столкнуться с избытком воды, которой просто некуда будет девать, и вынуждена будет открыть поток вновь. Тем временем внимание общественности вновь обращено к давно обсуждаемому, но до сих пор не реализованному проекту переброски водных ресурсов в засушливые регионы Индии.
Программа, предложенная ещё в 2013 году, предполагала создание экстерриториального канала между реками Ганг и Брахмапутра, с частичным прохождением через территорию Бангладеш. Однако проект столкнулся не только с техническими и финансовыми трудностями, но и с активным сопротивлением соседей Индии. Бангладеш, Бутан и Непал выражают обеспокоенность, поскольку бассейны Ганга и Брахмапутры обеспечивают жизненно важные водные потребности этих стран. Особенно уязвимым выглядит Бангладеш, который почти полностью зависит от этих рек, получая из них до 95% своих водных ресурсов. Неудивительно, что Пакистан поддерживает позицию Дакки в этом вопросе.
Тем не менее в 2016 году Верховный суд Индии отклонил все протесты и признал законность реализации проекта по переброске речных стоков. Проект частично воплощается в жизнь в ряде регионов, в том числе рядом с границами с Непалом и Бангладеш, хотя и не в полной мере — именно из-за внешнеполитических осложнений.
По словам эксперта Института географии РАН Г. В. Сдасюка, идея объединения речных бассейнов Индии получила новый импульс в 2002 году, когда страну поразила жестокая засуха. Тогдашний премьер-министр Атал Бихари Ваджпаи инициировал создание рабочей группы, задачей которой стало проектирование масштабной системы соединения водных артерий страны. Верховный суд также настаивал на необходимости такого шага.
В планах было не только соединение северных и южных речных бассейнов, но и изменение направления ряда рек, текущих с Западных Гат в сторону Аравийского моря, на восток — вглубь полуострова. Это означало бы включение в проект реки Инд и её притоков. Общая протяжённость гидросистемы должна была составить более 12,5 тысяч километров, а стоимость реализации оценивалась в диапазоне от 200 миллиардов до одного триллиона долларов. При этом большая часть истоков основных рек региона, за исключением Брахмапутры, располагается в зоне Джамму и Кашмира — территории, находящейся вблизи пакистанской столицы и остающейся предметом ожесточённых споров. Именно это обстоятельство создаёт дополнительный риск перерастания локальных водных конфликтов в масштабное противостояние. Более того, в договоре 1960 года регулирование водных ресурсов в пределах Джамму и Кашмира не предусматривалось вовсе, что только усугубляет ситуацию.
СМИ также сообщали о планах индийского правительства построить водоканалы, ведущие в засушливые юго-западные регионы страны, за счёт использования притоков Инда — тех самых, которые охватывались прежним соглашением. Несмотря на отсутствие официальных публикаций таких проектов, индийская сторона и не опровергает их существование, что ещё больше усиливает тревогу Исламабада.
Согласно информации Международной комиссии по водным ресурсам, на начало 2010-х годов действовали чёткие договорённости: Индия контролировала использование воды рек Рави, Биас и Сатледж, в то время как Пакистану были отведены Инда, Джелам и Чинаб. Индия имела право на ограниченное использование «пакистанских» рек — без права изменять их русло или строить водохранилища без согласования с Исламабадом. Тем не менее в прошлом на этих реках уже строились совместные гидротехнические объекты — например, плотины Мангла и Тарбела.
Сегодня же в Индии всё чаще звучат призывы к денонсации договора. Такое развитие событий представляет серьёзную угрозу не только сельскому хозяйству, но и самому существованию Пакистана. Бывший руководитель пакистанской разведки прямо заявил, что в случае расторжения соглашения Исламабад может рассмотреть вариант нанесения ядерного удара.
На фоне этих тревожных заявлений, 25 апреля министр обороны Пакистана Хаваджа Мухаммад Асиф выступил с призывом к деэскалации, заявив, что его страна не имеет отношения к апрельскому теракту и открыта для международного расследования. Он подчеркнул, что Пакистан не желает начала войны, так как последствия такого конфликта могут быть катастрофическими для всего региона. Министр финансов Пакистана Мухаммад Аурангзеб также признал, что дальнейшее обострение с Индией пагубно скажется на экономике страны. В этих условиях Исламабад обратился к Китаю с просьбой увеличить действующую кредитную линию на 10 миллиардов юаней (примерно 1,4 миллиарда долларов) и одновременно продолжает продвижение своих первых «панда-облигаций» — долговых бумаг в юанях, размещённых на внутреннем рынке КНР.
В этот же день глава МИД Пакистана Исхак Дар в телефонной беседе с иранским коллегой Аббасом Аракчи выразил благодарность Тегерану за усилия по снижению напряжённости в регионе. Несмотря на сохраняющуюся угрозу конфликта, остаётся надежда, что апокалиптический сценарий удастся избежать. Однако жестокость недавнего теракта и его явно показной характер заставляют предположить наличие могущественных сил, стремящихся возобновить старый и опасный конфликт, способный втянуть в себя не только Индию и Пакистан, но и соседние государства.
