В последние недели ряд стран, закупающих топливо у России, столкнулись с дефицитом бензина и дизельного топлива. Причиной стали введённые Москвой ограничения на экспорт нефтепродуктов, направленные на стабилизацию внутреннего рынка. Эти меры уже начали сказываться на соседних государствах, особенно на тех, чья энергетическая система сильно зависит от российских поставок.
Так, в Монголии, которая не входит в Евразийский экономический союз, но получает топливо преимущественно из России, ситуация обострилась: заправочные станции начали продавать бензин с ограничениями, а на автозаправках выстраиваются длинные очереди. В социальных сетях активно распространяются видеозаписи, подтверждающие масштаб дефицита.
Кыргызстан, будучи членом ЕАЭС, пока не столкнулся с прямыми ограничениями, однако тревога в обществе и среди бизнеса растёт. На фоне новостей о сокращении поставок в другие страны, всё чаще задаются вопросом: не окажется ли под угрозой стабильность внутреннего топливного рынка? Тем более, что цены на бензин и дизельное топливо в республике уже существенно выросли - с начала года стоимость увеличилась на 5,5–8,5 сома за литр.
Меры стабилизации и поиск решений
Правительство Кыргызстана уже приступило к разработке комплекса мер, направленных на стабилизацию топливного рынка. Хотя детали пока не обнародованы, известно, что рассматривается временное освобождение импортеров и переработчиков нефти от акцизов, НДС и таможенных пошлин. Такая мера позволит создать дополнительные запасы топлива и предотвратить перебои с поставками.
В среднем страна ежегодно потребляет около 1,2 миллиона тонн топлива, и примерно 93% этого объёма поступает из России. Однако на фоне ремонтов на российских нефтеперерабатывающих заводах и повышения внутренних цен Москва вынуждена ограничивать экспорт бензина и дизеля. Даже при отсутствии формальных запретов поставки в Кыргызстан уже происходят с задержками, что повышает риски дефицита.
Если ситуация не стабилизируется, возникает главный вопрос - сможет ли страна оперативно компенсировать нехватку топлива за счёт альтернативных источников поставок, особенно когда текущие запасы постепенно сокращаются.
Угрозы внутреннему рынку
По данным Союза нефтетрейдеров Кыргызстана, объёмы топлива в резервных хранилищах рассчитаны примерно на один месяц. В начале октября представители Антимонопольной службы провели встречу с крупнейшими трейдерами для анализа ситуации и выработки согласованных действий.
Согласно подписанному индикативному балансу между Бишкеком и Москвой, на 2025 год предусмотрены поставки в объёме 1,2 миллиона тонн. Однако если внутренние ограничения в России сохранятся, этот показатель может быть сокращён. Это, в свою очередь, приведёт к росту цен в Кыргызстане и может спровоцировать новый виток топливного кризиса.
Подобные ситуации уже наблюдались ранее. Любые сбои в работе топливных рынков России или Казахстана неизбежно отражались на Кыргызстане, экономика которого почти полностью зависит от поставок нефтепродуктов, сжиженного и природного газа из соседних стран. Малейшие изменения ценовой конъюнктуры в регионе мгновенно передаются на внутренний рынок.
На этот раз, предупреждают эксперты, риски гораздо выше, чем в прошлые годы.
Диверсификация поставок
По оценкам экономистов, если задержки импорта сохранятся, уже в начале или середине ноября в отдельных регионах страны может возникнуть нехватка топлива. В этой связи правительство изучает возможность организации поставок из Казахстана, Туркменистана и Азербайджана.
Эти направления логистически реальны, но экономически менее выгодны: Россия поставляет нефтепродукты без экспортных пошлин, а доставка обходится дешевле. Новые маршруты потребуют дополнительных затрат, что неизбежно скажется на конечной стоимости топлива для потребителей.
В случае затяжных перебоев власти намерены оперативно наладить импорт по новым направлениям, чтобы не допустить остановки транспорта, перебоев в работе сельского хозяйства и промышленных предприятий.
Энергетическая безопасность и долгосрочная стратегия
Однако эксперты едины во мнении: импорт из альтернативных источников - временная мера, которая не решает основную проблему зависимости. Более высокая стоимость транспортировки и налоговые издержки лишь создают краткосрочную стабильность, но не устраняют уязвимость топливного рынка.
Для обеспечения долгосрочной устойчивости необходимо предпринять комплекс шагов. Прежде всего - сформировать стратегические резервы топлива, рассчитанные не на один месяц, а как минимум на полгода. Это позволит смягчать влияние внешних кризисов и колебаний цен.
Второе направление - диверсификация импорта и заключение долгосрочных контрактов с рядом государств, включая Казахстан, Туркменистан и Азербайджан, что позволит распределить риски и снизить зависимость от одного поставщика.
Не менее важным направлением остаётся развитие внутренней переработки нефти. В Кыргызстане зарегистрировано восемь нефтеперерабатывающих предприятий, однако стабильно функционируют лишь три. Государству необходимо стимулировать строительство и модернизацию заводов, предоставляя инвесторам налоговые льготы и доступ к льготному финансированию.
Заключение
Ситуация на топливном рынке - это не просто вопрос цен и поставок. Это стратегический вызов, напрямую связанный с национальной безопасностью и экономической устойчивостью страны.
В краткосрочной перспективе Кыргызстану предстоит нарастить запасы топлива и гибко реагировать на изменения региональной конъюнктуры. В среднесрочной - выстроить систему альтернативных поставок. А в долгосрочной - создать собственную перерабатывающую базу и перейти к рациональной модели потребления энергоресурсов.
Этот кризис должен стать для страны сигналом к действиям: зависимость от одного источника поставок недопустима. Только формирование продуманной государственной стратегии и структурное укрепление энергетического сектора позволят Кыргызстану обрести реальную экономическую и энергетическую независимость.
