Прежняя Конституция не устраивает многих, так как парламентские партии превратились в закрытые акционерные общества. В ней нет партийной системы, которая могла бы стать эффективным государственным институтом, на основе или при поддержке которого можно выстроить новое государственное управление. Партии представляют собой ситуативные предвыборные объединения, когда состоятельные люди вкладывают деньги в выборы и потом, в течение пяти лет извлекают прибыль из своей депутатской деятельности.
Одним из главных минусов действующей системы является закрепленная законодательством “полная коллективная безответственность” за выполнение обещаний, судьбу страны в целом и социально-экономическую ситуацию в частности.
Принятие новой редакции Основного закона – это необходимый для нашей страны шаг. Октябрьские события показали, к чему может привести бездарная парламентская система. По факту получилось, что красиво написанные законы стали легальным инструментом парламентского контроля за ресурсами.
Положительный момент в новом проекте Конституции – это пропорционально-мажоритарная система по одномандатным округам. Так, люди, которые избирают представителя своих интересов в органах власти, поймут, с кого могут спросить результат.
Однако прозвучало и много абсурдных предложений. Одно из таких касалось свободы слова в стране. Согласно предложенным поправкам, средствам массовой информации запрещалось публиковать материалы, которые могли нанести вред имиджу государства. Позже от этой инициативы отказались.
Также звучали такие абсурдные предложения, как отказ от русского языка. Эта инициатива вызвала волну негодования у общественности, так как для большинства жителей Кыргызстана русский язык является родным. Другие политики предлагали изменить название страны, что тоже было отрицательно воспринято среди народа.
Резонанс в обществе вызвало недавнее предложение создать новый орган – народный Курултай. Таким образом, президент получит неограниченные полномочия, а парламент станет формальной структурой. Многие эксперты считают, что внедрение института Курултая приведет к полной узурпации власти со стороны главы государства.
В целом конституционная реформа объективная необходимость, которая была ускорена событиями 5-6 октября. Но теперь главное, чтобы Основной закон приняли все ведущие политические силы и игроки, так как в случае резкого неприятия и оппонирования со стороны ряда кланов новый политический кризис неизбежен. От того, справится ли Садыр Жапаров с консолидацией элиты, и будет зависеть дальнейшее развитие событий в республике.
Алинур Ажилбаев, политический обозреватель, специально для “Эхо Кыргызстана”
Фото: azattyk.org
