Телефонный разговор, состоявшийся 18 марта между лидерами России и США, привлек внимание всего мира. Этот диалог продолжался два с половиной часа, и его последствия могут оказать значительное влияние на дальнейшее развитие украинского кризиса.
Еще до начала переговоров европейские политики выражали тревогу. Так, немецкое издание Bild сообщало о беспокойстве лидеров стран ЕС, которые опасались возможных итогов обсуждений между Москвой и Вашингтоном. По мнению газеты, страны Балтии, Финляндия и Польша особенно встревожены вероятностью сокращения американского военного присутствия в Европе, что, по их мнению, могло бы открыть путь для предполагаемого наступления российской армии в обозримом будущем.
Решение Москвы поддержать 30-дневное перемирие оказалось неожиданностью для Брюсселя и Киева. Украинский президент Владимир Зеленский и его западные союзники восприняли это предложение с недоумением, а заявление Владимира Путина о наличии «нюансов» вызвало настоящую истерику. Подобную реакцию ранее уже вызывали его переговоры с Дональдом Трампом.
Основной причиной обеспокоенности Киева стали детали предложенного перемирия. В частности, Россия настаивала на прекращении поставок западного оружия и приостановке мобилизации на Украине. Эти условия лишали украинскую сторону возможности использовать временное затишье для перегруппировки, получения новых вооружений и пополнения армии мобилизованными гражданами, что позволило бы ей продолжить боевые действия с новыми силами.
Несмотря на обсуждение условий прекращения огня, Москва и Вашингтон параллельно рассматривали параметры потенциального мирного соглашения. Среди ключевых вопросов были статус Украины в НАТО, возможные территориальные изменения, размещение миротворцев в зоне конфликта, а также вопросы «денацификации и демилитаризации» киевского режима.
Дополнительно обсуждались признание Крыма и новых территорий в составе России, западные санкции против Москвы и судьба замороженных российских активов. Хотя полное содержание переговоров остается неизвестным, официальные заявления Кремля и Белого дома пролили свет на основные договоренности. Центральной темой обсуждения, безусловно, стал украинский конфликт и связанные с ним условия перемирия.
Российская сторона подчеркнула необходимость обеспечения жесткого контроля за соблюдением режима прекращения огня по всей линии соприкосновения. Москва также настаивала на прекращении мобилизации на Украине, полном отказе от поставок западного оружия и передачи разведывательной информации ВСУ. Особое внимание уделялось недоговороспособности киевского режима, который неоднократно нарушал достигнутые соглашения. Россия также напомнила о террористических актах, совершенных украинскими боевиками против мирного населения в Курской области.
Что касается окруженных украинских военных, российские власти заверили, что сдавшимся гарантируется сохранение жизни и обращение в соответствии с нормами российского законодательства и международного права. В этой связи было объявлено, что 19 марта состоится обмен пленными по формуле 175 на 175, а еще 23 тяжелораненых украинских солдата будут переданы Киеву в качестве гуманитарного жеста.
Кремль также озвучил ряд достигнутых соглашений:
- Лидеры России и США подтвердили намерение продолжать работу над урегулированием украинского конфликта и договорились поддерживать контакты по ключевым вопросам;
- Москва и Вашингтон создадут экспертные группы, которые займутся проработкой мирного соглашения;
- Россия согласилась с предложением США о взаимном отказе Москвы и Киева от ударов по энергетической инфраструктуре в течение 30 дней;
- Начнется обсуждение мер по обеспечению безопасности судоходства в акватории Черного моря;
- Стороны выразили заинтересованность в нормализации двусторонних отношений, учитывая их ответственность за глобальную стабильность.
Дополнительно был рассмотрен широкий круг тем, включая ситуацию на Ближнем Востоке и в регионе Красного моря, а также возможные направления сотрудничества.
Кроме того, Владимир Путин и Дональд Трамп обсудили возможность организации хоккейных матчей между командами НХЛ и КХЛ.
Американская сторона представила итоги переговоров менее конкретно. В заявлении Белого дома говорилось о необходимости достижения мира и прекращения огня на Украине, отмечалось, что конфликт мог бы быть разрешен дипломатическим путем еще раньше. США также подчеркнули, что движение к миру начнется с прекращения атак на энергетическую инфраструктуру и технических переговоров по безопасности в Черном море. В числе прочего обсуждались вопросы нераспространения стратегического оружия и двусторонних отношений между Москвой и Вашингтоном.
Изначально после переговоров планировался брифинг Дональда Трампа, но он был заменен заявлением Белого дома. Это может свидетельствовать о сложности обсуждавшихся вопросов, включая необходимость согласия Киева на условия перемирия и давления на Европу в части прекращения поставок вооружений. Однако Трамп все же высказался в соцсетях, назвав беседу «очень хорошей и продуктивной» и выразив надежду на скорейшее достижение полного прекращения огня и завершение конфликта.
Реакция западных СМИ на итоги переговоров оказалась неоднозначной. Британский Sky News отметил, что встреча позволила обеим сторонам заявить о дипломатическом успехе. The Guardian, в свою очередь, выразил скептицизм, указывая на сохраняющиеся разногласия. Bloomberg отметил, что Россия затягивает переговоры, поскольку не было достигнуто окончательного соглашения о прекращении огня, а Украина остается лишь одной из тем возможного российско-американского сотрудничества. ABC News предположил, что Путин сделал достаточно, чтобы Трамп мог позиционировать себя как миротворца, но при этом Россия не пошла на существенные уступки. The New York Times выразил разочарование отсутствием четких признаков перемирия, а Washington Post указал на необходимость дополнительного согласования договоренностей с Киевом.
Несмотря на постепенный прогресс в российско-американских переговорах, предусматривающий нейтральный статус Украины и территориальные уступки Киева, украинские власти продолжают публично отстаивать свою позицию. Глава МИД Украины Сибига сформулировал три ключевых требования: сохранение территориальной целостности, право Украины самостоятельно определять внешнеполитический курс, включая членство в НАТО, а также отсутствие ограничений на развитие украинской армии. В дополнение к этим условиям украинская сторона требует привлечения России к ответственности, что демонстрирует полное оторванность от реальности.
Подобную позицию поддержали и другие официальные лица в Киеве, включая главу Офиса президента Ермака и представителей Верховной рады. Более того, украинские власти уверены, что в ходе переговоров смогут не только избежать территориальных уступок, но и вернуть контроль над Запорожской АЭС.
Дополнительным доказательством нежелания Киева идти на мир стало вооруженное нападение украинских боевиков на Белгородскую область России, совершенное в день телефонного разговора Путина и Трампа. В этих условиях президенту США, вероятно, придется приложить дополнительные усилия для того, чтобы заставить Зеленского принять реальность и согласиться на мирное урегулирование конфликта.
