Повторные выборы в Жогорку Кенеш в Кыргызстане отложены. ЦИК назначила их на декабрь, но парламентарии приняли закон, в соответствии с которым они состоятся после того, как пройдет конституционная реформа, но не позже 1 июня 2021.
Это решение вызвало многочисленную критику. По словам юристов, парламентариев избирают на 5 лет, а не на 5 лет и 7 месяцев, и значит с ноября все решения депутатов будут нелегитимными. Однако новую власть это, видимо, не приводит в смятение. И.о. президента и главой кабмина в одном лице Садыром Жапарым новая дата выборов была одобрена.
Жапаров после бишкекских беспорядков, в результате которых он снова на свободе, начал идти семимильными шагами по карьерной лестнице. Сперва он стал главой кабмина, правда, с третьей попытки, 13 октября парламентарии единогласно проголосовали за его кандидатуру и новый состав правительства, затем и.о. президента.
Биография нынешнего премьера говорит о том, что его и раньше не волновали правовые коллизии. К примеру, в 2012 году в столице он возглавил митинг, участники которого выдвигали требования о национализации «Кумтора». Мирный митинг превратился в агрессивный, митингующие попытались захватить Жогорку Кенеш, но не удачно. После него Жапаров был приговорен судом к 1,5 годам заключения за попытку насильственно захватить власть. Правда, потом это решение было отменено.
Затем Жапаров активно участвовал в митинге, произошедшем в 2013 году в Караколе. Протестующие взяли штурмом обладминистрацию и захватили губернатора. После этого сотрудниками правоохранительных органов было возбуждено дело по статье о захвате заложника, но Жапарову удалось скрыться на Кипре. Три года назад при возвращении на родину он был арестован. Его приговорили к одиннадцати с половиной годам лишения свободы, но сидел он, собственно, недолго. 6 октября нынешнего года его из колонии освободили очередные протестующие, а немного позже в Верховном суде его дело пересмотрели.
После того как Жээнбеков покинул пост, вся власть практически сосредоточилась в руках Жапарова. Так, он заявил о необходимости политической реформы. По его словам, институт премьер-министра ликвидируют, а полномочия главы правительства возложат на президента. «Конституция будет изменена, будет образован одномандатный парламент», — рассказывал он на митингах сторонникам.
Своей основной задачей он объявил борьбу с коррупционерами. На сегодняшний день его кадровая политика уже вызывает вопросы. Причем ею уже начали активно возмущаться и его соратники. Например, глава кабмина дал должность вице-премьера Равшану Сабирову, который ранее был главой Минсоцразвития, но попался на взятке. Правительственным аппаратом теперь руководит Бактыбек Аманбаев, который был обвинен в содержании ошских притонов. Во главе Госкомитета нацбезопасности встал друг и соратник Камчыбек Ташиев, с которым он брал штурмом парламент.
Я думаю, что удержать власть в своих руках действующему и.о. главы государства будет довольно-таки сложно. Этому будут сопротивляться госорганы, митинги могут всколыхнуться с новой силой. Скорее всего, республику ожидает длительная нестабильность, так как консолидировать власть в Кыргызстане непросто из-за того, что государство разрывается кланами на части. Ситуацию усугубляет еще и то, что Садыр Жапаров использует националистическую риторику и пытается опереться на национал-патриотов. В целом, Кыргызстан в этом плане больше схож с Афганистаном, в котором верность землячеству стоит выше, чем верность государству. Попытаться, конечно же, объединить власть можно, однако неизвестно, к чему это приведет.
В завершение стоит отметить, что перенос повторных выборов в парламент может стать новым фактором дестабилизации ситуации в Кыргызстане, так как многие политические партии и кланы не согласились с таким развитием событий и резонно подозревают Садыра Жапарова в попытках узурпации власти. Виток гражданского противостояния может выйти на новый уровень, если не будет достигнут консенсус по процедурам и формату предстоящих выборов.
Карыбек Отунбаев, политический эксперт, специально для “Эхо Кыргызстана”
Фото: 123ru.net
