Столкновения на кыргызско-таджикской границе – это доказательство того, что внутри управленческой системы обоих государств есть серьезные проблемы. Они являются наглядным свидетельством, демонстрирующим внутрирегиональные расхождения между центральноазиатскими странами.
Так, пять дней назад очередной конфликт возник между кыргызстанскими пограничниками и жителями села Ходжаи-Ало Исфаринского района. В Таджикистане тогда сообщили, что в то время, когда сельчане меняли старые трубы, к ним подошли около тридцати пограничников и стали требовать, чтобы те ушли. Они заявили, что территория, на которой сельчане меняли трубы, спорная, а затем начали стрелять. В этот раз все завершилось без жертв и пострадавших.
В нынешнем году это было уже четвертое серьезное столкновение. В прошлом году таких конфликтов было около пятнадцати. Из-за чего же возникают регулярные конфликты на спорных территориях?
Одна из причин – это недостаток ресурсов. К примеру, Согдийская область – это один из самых населённых регионов в Республике Таджикистан. В прошлом году в области проживали свыше 2 миллионов 700 тысяч граждан. Самый же густонаселенный регион – это Хатлонская область, в которой зарегистрированы более 3 миллионов 300 тысяч жителей. В Баткенской области КР, которая граничит с Таджикистаном, проживает небольшое количество населения – около полумиллиона граждан. Когда в государствах возрастает плотность населения, то происходит противоборство за ресурсы: землю, пастбища, а также воду.
В том числе причиной также является контрабанда и наркотрафик. «Дырявые границы» между республиками – важная составляющая в деятельности криминала, особенно это относится к контрабанде и наркотрафику. Так, из Кыргызской Республики в Таджикистан везут контрабандные горюче-смазочные материалы и товары из Китая. По Кыргызстану из Таджикистана проходит один из маршрутов афганистанского наркотрафика. Таким образом, благодаря незаконным операциям у какой-то части местных жителей есть неплохой заработок, однако из-за этого они зависят от криминальных групп. В частности, ряд столкновений в прошлом году происходили из-за борьбы за эти маршруты. Хотя в СМИ эти столкновения выдавали за бытовые конфликты.
Большинство столкновений на спорных территориях обеих стран гасят в режиме «ручного управления». То есть туда прибывают чиновники, и с жителями ведутся беседы. Также часто его обсуждают на высшем уровне. Причем каждая встреча похожа на предыдущую. Главы государств заявляют о «добрососедских отношениях и поисках компромисса», однако какого-то серьезного эффекта это не дает.
Такой подход срабатывает до поры до времени, когда конфликты обходятся минимальным числом жертв и происходят точечно. Но, по сути, это не является решением проблемы, это просто заморозка, которая может привести к полномасштабным столкновениям, когда оружие будут использовать обе стороны.
Если власти Кыргызстана и далее будут уступать Таджикистану в приграничных вопросах, то для них эта тактика обернется политическим самоубийством.
Обеим республикам необходимо выставить компетентных переговорщиков, которые будут способны найти компромисс. В данное время страны не обладают финансами и силовыми средствами для принудительного расселения граждан, проживающих на приграничных территориях, и разметки спорных участков.
В целом, при рассмотрении вопросов, связанных со спорными приграничными территориями, наблюдаются серьезные проблемы в госсистеме обеих стран. Если не будут применены механизмы, ориентированные на их устранение, то затягивание республиками их решения будет длиться еще очень долго. На данный момент из почти тысячи км общей госграницы описаны примерно 580 км. К 2018 году процесс делимитации и демаркации стал проходить гораздо активнее, но в текущем году он снова застопорился.
В данный момент, кода снова сменилась власть в Бишкеке, есть большая вероятность эскалации пограничных конфликтов, которые могут быть спровоцированы ОПГ, занимающимися контрабандой и наркотрафиком. Ведь не секрет, что именно транспортные сети ОПГ становятся перевалочными пунктами для западных спецслужб по переправке оружия, запрещенной экстремистской литературы и террористов через Таджикистан и границу с Кыргызстаном далее в другие республики региона и ЕАЭС. Кроме этого, пограничные конфликты являются дополнительным рычагом по дестабилизации ситуации. Поэтому для предотвращения новых столкновений необходимо привлечение усилий стран ОДКБ и ШОС.
Эльмира Джуламбаева, политический обозреватель, специально для «Эхо Кыргызстана»
Фото: ia-centr.ru
