С опасением и тревогой приходится констатировать: прежние прогнозы автора, касающиеся возможного отказа Японии от пацифистских установок и её «неядерных принципов», начинают сбываться. Япония всё активнее демонстрирует стремление переступить черту, за которой открывается путь к ядерному статусу. Однако ключевой движущей силой этого процесса выступает не столько сама Япония, сколько её заокеанский покровитель – Соединённые Штаты Америки.
Политическая элита в Токио давно не игнорирует сигналы из Вашингтона. Особенно запомнились высказывания Дональда Трампа в период его первого президентского срока. Он без обиняков рекомендовал Японии и Южной Корее, как «богатым странам», срочно обзавестись собственными ядерными арсеналами, чтобы перестать опасаться возможной агрессии со стороны КНДР. В то время как японские политики всё ещё размышляют, как убедить население принять шаг, чреватый призраком Хиросимы и Нагасаки, Соединённые Штаты, похоже, уже определились с курсом.
Одним из подтверждений этого служит майская публикация в японской газете «Санкэй симбун». Внимание читателя привлекает заголовок статьи авторов Ясуси Сугимото и Ясухито Танаки: «Япония – потенциальная четвёртая ядерная сверхдержава и ключ к переговорам с Китаем и Россией?». А подзаголовок прямо указывает на цель США: «Сделать Японию ядерной державой для сдерживания КНР и России».
Основой для статьи послужил доклад американского Центра стратегических и бюджетных оценок (CSBA), опубликованный в феврале этого года. Его автор — Дэвид Купер, долгое время работавший в Пентагоне и занимавшийся вопросами контроля над вооружениями и нераспространения ядерного оружия. В своей работе он предлагает американскому руководству отказаться от прежней сдержанности и перейти к новой гонке ядерных вооружений как инструменту давления на Китай и Россию.
Согласно позиции Купера, усиление ядерного потенциала Соединённых Штатов, при участии союзников, должно побудить Пекин и Москву согласиться на трехсторонние переговоры о контроле над ядерным оружием. При этом он наделяет Японию особой ролью – страна, испытавшая на себе атомные бомбардировки, должна, по мнению автора, превратиться в новую ядерную державу, которая сыграет ключевую роль в стратегии сдерживания.
Купер не сомневается: если Япония пожелает, она в кратчайшие сроки сможет наладить серийное производство ядерного оружия. Обладая развитой ракетной промышленностью и значительными запасами расщепляющихся материалов, Токио способен создать тысячи единиц ядерных боеприпасов, что позволит ему по объёмам арсенала занять четвёртое место в мире после США, России и Китая.
Важно понимать, что вся эта концепция предполагает, что Япония будет действовать прежде всего в интересах США. В Вашингтоне всерьёз обеспокоены тем, что отстают от Китая и России в области ракет средней и малой дальности. Именно поэтому превращение Японии в ядерную державу кажется американцам особенно привлекательным сценарием.
Следует напомнить, что Вашингтон уже не впервые обращается к Токио с подобными просьбами. Ранее США просили Японию оказать помощь в разработке гиперзвукового оружия, которое у американцев по сей день вызывает трудности. Несмотря на заявления Трампа о некоем «супер-пупер» оружии, Вашингтону до сих пор нечего противопоставить российским гиперзвуковым комплексам, которые он даже пытался выдать за «украденные» у США технологии.
Военное руководство Японии на фоне возможного возвращения Трампа в Белый дом всё больше сомневается в готовности США защищать своих союзников, жертвуя собственной безопасностью. Такие настроения всё активнее обсуждаются в японском обществе. Газета «Санкэй симбун» подчёркивает: японцы всё чаще задаются вопросом, готовы ли Соединённые Штаты действительно рискнуть Лос-Анджелесом или Нью-Йорком ради Токио или Сеула. Авторы статьи указывают, что в случае конфликта с Китаем или Россией, Вашингтону придётся ответить на удар по союзнику межконтинентальными баллистическими ракетами. Это может повлечь ответный ядерный удар уже по территории самих США.
Именно по этой причине, по мнению Купера, в ближайшем будущем могут появиться новые ядерные государства – Южная Корея, Германия, Австралия и, конечно, Япония. Такой сценарий станет результатом утраты союзниками доверия к американским гарантиям безопасности.
Однако вопрос о том, захочет ли Япония официально вступить в клуб ядерных держав, остаётся открытым. В стране, дважды пережившей последствия атомного удара, к ядерному оружию традиционно относятся с особой настороженностью. Тем не менее, в докладе отмечается, что если Южная Корея первой перейдёт этот порог, Япония, вслед за другими союзниками, может последовать её примеру — сработает эффект домино.
Купер признаёт, что такое развитие событий вызовет резкое недовольство Китая и России. Однако он считает, что только угроза масштабного распространения ядерного оружия среди союзников США способна заставить Пекин и Москву сесть за стол переговоров. Это, по мнению автора, необходимо продемонстрировать как можно быстрее.
Журналисты «Санкэй симбун», однако, скептически относятся к подобной перспективе. Они сомневаются, что японское правительство окажется готовым принять столь радикальное решение. Вместе с тем, они подчёркивают: в докладе содержатся идеи, реализация которых может поставить Японию перед трудным, но неизбежным выбором.
Авторы статьи обращают внимание на важный нюанс: Китай, в отличие от России и США, не подписывал Договор о ликвидации ракет средней и меньшей дальности 1987 года. Более того, Пекин располагает значительно большим количеством ракет соответствующего класса, чем Соединённые Штаты. Это означает, что участие Китая в переговорах по контролю над вооружениями при текущем раскладе выглядит практически бесполезным.
На такой случай у Купера есть свой ответ: он предлагает США разместить ракеты средней дальности на территории стран Азии и Европы. Это, по его мнению, поможет сохранить «ядерный статус-кво» и усилить защиту союзников. Он также признаёт, что подобные шаги вызовут протесты у самих союзников, поэтому считает разумным пока ограничиться размещением ядерного оружия на морских платформах, оставляя за собой право в будущем вернуться к созданию наземной инфраструктуры.
Кроме того, Купер предлагает не просто угрожать, а начать подготовку к полномасштабной гонке вооружений. В частности, он считает необходимым развернуть мобильные наземные пусковые установки Typhon в союзных странах. Пока они временно размещаются на Филиппинах, но в докладе рассматривается перспектива постоянного их базирования в регионе. Эти установки способны запускать как баллистические, так и крылатые ракеты, включая Tomahawk с ядерными боеголовками.
До того как союзные страны обзаведутся собственными арсеналами, Купер предлагает создать на их территории склады ядерного оружия, чтобы обеспечить быструю реакцию в случае необходимости.
Также напоминается, что ещё в конце 2010-х годов Вашингтон обращался к Токио с просьбой разместить американские ракеты средней дальности на японской территории. Однако тогдашний премьер-министр Синдзо Абэ выразил предпочтение развивать собственные японские вооружения, нежели принимать американские.
Купер, выдвигая свои предложения, фактически продвигает парадоксальную концепцию «разоружения через наращивание вооружений». Он настаивает на возобновлении подземных испытаний ядерных зарядов, остановке утилизации старых боеголовок и разработке новых. Тем не менее, даже он признаёт, что требует от союзников, в том числе от Японии, самоубийственного шага. И в этом, пожалуй, заключается главное противоречие всей его стратегии.
