Мэры городов Кыргызстана задают новостные тренды в течение последних двух недель. Несколько управленцев, уличённые в злоупотреблениях, были взяты под стражу. Имели место и другие нашумевшие прецеденты. После серийных проколов мэров и их заместителей, в обществе естественно стал возникать вопрос: как же такие кадры приходят во власть, причем на серьезные должности?
В интервью КНИА «Кабар» на озабоченности, высказываемые населением, отреагировал президент Кыргызстана. «За пять лет моего президентства я видел самых разных людей. Одни не умеют красиво говорить, но работают эффективно. Другие болтают красиво, а толку от них нет. В 2020 году, по настоянию народа, мы начали привлекать молодёжь к власти. Назначали и министрами — некоторые не справлялись даже пять месяцев.
У нас не хватает хороших кадров, потому что 30 лет мы не взращивали кадры. Раньше всё было по знакомству — именно в этом наша трагедия», – отметил Садыр Жапаров.
Реформы, которые проходят в структурах власти, как раз и направлены на искоренение таких изъянов и перекосов. Меняются подходы к формированию государственного резерва кадров, пересмотрен ряд критериев в отношении кандидатов, при этом требования, выдвигаемые в отношении претендентов на государственные должности, строго соблюдаются. Красивое резюме, лобби и «крыша» теперь не гарантируют продвижение по карьерной лестнице. Увы, система отбора еще не совершенна, и на ответственные посты периодически приходят не самые подготовленные деятели как в профессиональном отношении, так и в плане моральной устойчивости.
Глава государственной кадровой службы Кудайберген Базарбаев в комментариях ИА «Кабар» рассказал, что сейчас уделяется пристальное внимание не только поддержанию порядка в государственном аппарате, но и вопросам уровня компетенций среди служащих. «Особое значение приобретает работа Академии государственного управления при президенте Кыргызской Республики, которая полностью пересмотрена. На данный момент Академия сосредоточена исключительно на повышении квалификации государственных и муниципальных служащих. На эти цели выделено 108 миллионов сомов, что позволит обеспечить качественную подготовку, в том числе по вопросам этики государственных и муниципальных служащих.
Одновременно принимаются меры по обеспечению высокого уровня служебной дисциплины и соблюдения этических норм. Так, за нарушения, повлекшие увольнения по отрицательным основаниям, за 2024 год и шесть месяцев 2025 года в государственной службе были освобождены от занимаемой должности 13 сотрудников.
Кроме того, в планах — создание отдельного резерва кадров для политических должностей. Этот резерв будет формироваться исключительно на основе компетенций, без учета субъективных факторов. Отбор в данный резерв будет осуществляться путем оценки профессиональных компетенций, личностных качеств и правоприменительной практики, с внедрением рейтинговой системы. Необходимо отметить, что резервисты будут проходить соответствующее обучение в Академии государственного управления при президенте Кыргызской Республики», – обратил внимание Кудайберген Базарбаев.
Взращивание кадров для государственных должностей – это тот вопрос, который требует неординарных подходов и решений. И сейчас власти создают условия для того, чтобы талантливые ребята, независимо от их социального статуса и связей, могли стать классными управленцами. На ответственные должности в государственные учреждения должны приходить эрудиты, имеющие профессиональные навыки, которые с подросткового возраста воспитываются на главном постулате любого руководителя: чиновник — это человек, нанятый на работу народом, он не решала, снимающий сливки с тендеров, и не лоббист подставных фирм для растаскивания бюджетов. Главным показателем эффективности должностного лица является улучшение уровня жизни населения, развитие вверенных территорий и порядок. Чтобы вырастить новое поколение управленцев, естественно, необходимо время.
В Кыргызстане запускаются школы для одарённых детей, которые находятся на полном государственном обеспечении – «Акылман» и «Улукман». Их деятельность выстроена так, чтобы одарённые юноши и девушки могли не просто реализовать себя, но и принести пользу стране. Такие учебные заведения, по словам Садыра Жапарова, должны стать кузницей кадров для системы государственного управления.
«Сейчас мы начали подготовку кадров с уровня школы. В Чолпон-Ате уже два года работает школа «Акылман». Скоро откроем ещё одну на юге. Детям из южных регионов не придётся ехать в Чолпон-Ату — смогут учиться у себя. Все выпускники этой школы на 100% будут обеспечены госслужбой. Ни один не останется на улице. Это закреплено законом. Это работа на будущее», – подчеркнул глава государства.
Чтобы страна развивалась и была успешной, на всех уровнях необходимы люди с профессиональной подготовкой и навыками. Уже несколько лет Кыргызстан движется по пути обновления элит и реформ системы госуправления. Как отмечают эксперты, эти процессы развиваются эволюционным путем, поэтому ситуация выправляется не так быстро, как хотелось бы. Тем не менее, они обращают внимание на то, что за достаточно короткий срок вертикаль власти стала управляемой и эффективной, чего не наблюдалось несколько десятков лет, даже после революционных событий.
