Обращение президента Садыра Жапарова на IV Народном курултае охватило широкий спектр вопросов - от экологической безопасности и энергетической независимости до борьбы с коррупцией, укрепления правопорядка, поддержки малого и среднего бизнеса, защиты семьи и неприкосновенности каждого её члена. Речь главы государства стала своеобразным подведением итогов социально-экономической работы за 2025 год и определением ключевых требований к «Новому Кыргызстану».
Президент подчеркнул, что государственная власть, консультируясь с народом и учитывая его потребности при принятии решений, становится надёжной опорой доверия между государством и гражданами. Народный курултай, таким образом, проявляется как эффективная модель прямой связи между обществом и главой государства, укрепляющая политическую легитимность власти.
Жесткое укрепление правопорядка
Особое внимание на курултае было уделено проблемам насилия в семье и защите прав женщин и детей. Президент заявил, что никакие традиции, обстоятельства или законы не могут оправдывать преступника. Статистика подтверждает острую актуальность вопроса: если в 2019 году выдавалось 6 145 защитных ордеров, то к 2025 году их количество увеличилось вдвое - до 12 756.
Руководитель «Лиги защиты прав детей» Назгуль Турдубекова отметила значимость того, что вопрос насилия вынесен на уровень курултая. Она подчеркнула необходимость введения закона о социальных работниках с закреплением специалистов в каждом айыл окмоту. Эти специалисты могли бы оценивать уровень риска в семьях, разрабатывать индивидуальные планы и работать совместно с участковыми, а также проводить воспитательные и коррекционные мероприятия через систему пробации.
В настоящее время в социальной сфере функционируют более 900 соцработников, обеспечивающих поддержку людей с инвалидностью и других уязвимых групп. В прошлом году по указу президента было введено 550 соцработников, специализирующихся на защите прав детей. Однако этого недостаточно, учитывая, что дети составляют около 37 % населения. Эксперты также отмечают необходимость привлечения соцработников, специализирующихся на защите прав женщин.
Поддержка социальной сферы
Одним из самых позитивных решений, объявленных на курултае, стало двукратное увеличение зарплат врачам и учителям. Для сравнения: в 2010 году их оклады составляли 5–7 тыс. сомов, к 2017 году - 9–13 тыс. сомов, а в 2023–2025 годах - 24–40 тыс. сомов.
Председатель независимого медицинского профсоюза Бермет Барыктабасова подчеркнула значимость такого решения, отметив, что теперь крайне важно обеспечить прозрачность использования средств, чтобы исключить хищения со стороны бухгалтеров и руководителей. Она также обратила внимание на необходимость обеспечения врачей жильём и земельными участками для закрепления молодых специалистов в регионах. Сравнивая с ипотечными льготами для военных под 4 %, Барыктабасова предложила аналогичное стимулирование для медиков.
Борьба с коррупцией и развитие экономики
Президент отметил, что благодаря мерам по борьбе с коррупцией уровень взяточничества снизился с 80 % до 30 %, однако этот процесс ещё продолжается. Особое внимание он уделил судебной системе, подчеркнув, что ответственность теперь несут не только взяткополучатели, но и дающие взятки.
Вывод экономики из тени и борьба с теневыми схемами также приносят результаты. Важным аспектом стала экологическая безопасность: количество рек, впадающих в Иссык-Куль, сократилось с 110 до 30–35, а таяние ледников несёт угрозу не только Кыргызстану, но и всему региону. Поскольку страна является водным лидером Центральной Азии, именно ей отводится ключевая роль в решении этих проблем.
Экономическая стабильность страны также укрепляется за счёт роста ВВП, возможности погасить внешний долг к 2035 году, доходов от национализированных предприятий, поддержки малого и среднего бизнеса и цифровизации государственных услуг.
Историческое достижение - урегулирование границы с Таджикистаном
Президент отметил, что одной из исторических побед текущей администрации стало решение вопроса кыргызско-таджикской границы. В отличие от прошлых курултаев, на которых этот вопрос оставался открытым, в 2025 году обсуждались конкретные результаты - мир, безопасность и добрососедские отношения.
Обращение главы государства к делегатам показывает, что Кыргызстан одновременно преодолевает кризисные ситуации и реализует долгосрочные стратегические планы развития. Однако успех этих инициатив напрямую зависит от реформ в судебной и правоохранительной системах, эффективной кадровой политики, качества поддержки бизнеса и сохранения государственных ценностей.
