В Кыргызстане продолжается процесс поиска эффективной модели парламентаризма. Власти ставят перед собой задачу повысить качество состава парламента, улучшая систему отбора депутатов.
Согласно новым правилам, все парламентарии будут избираться по мажоритарной системе. Республика разделена на 30 многомандатных округов, в каждом из которых будут избраны по три депутата. Политические партии могут выдвигать лишь одного кандидата в каждом округе через тайное голосование на съезде, при этом граждане имеют право самовыдвижения.
Введение новой системы вызвало разделение мнений среди парламентариев и экспертов. Одни считают, что мажоритарная система усилит роль представителей регионов, обеспечит прозрачность выборов и повысит явку избирателей, давая возможность голосовать за действительно достойных кандидатов. Другие опасаются, что новые правила могут ограничить количество независимых кандидатов и создать преимущество для финансово обеспеченных претендентов.
Президент Садыр Жапаров в интервью агентству «Кабар» подчеркнул, что цель нового избирательного закона - обеспечить честные и прозрачные выборы. Он отметил, что ключевое новшество состоит в том, что депутатские мандаты больше не будут продаваться за крупные суммы. «Теперь мандат нельзя купить за 100 тысяч или миллион долларов. Каждый кандидат будет бороться за свой успех самостоятельно», - подчеркнул Жапаров.
С учетом географии страны была проведена делимитация на 30 округов. По словам президента, их границы определялись исходя из предложений местных властей и совместно с Центральной избирательной комиссией, а не в интересах отдельных кандидатов. «Если несколько сел попадут в округ другого района или области, это не проблема. Если кандидат заслуживает доверия, он победит независимо от того, где баллотируется», - объяснил Жапаров.
В каждом округе будут избираться три депутата, при этом третье место учитывает гендерный баланс. Новый принцип «один избиратель - один голос» призван исключить возможность формирования «мафии» из кандидатов, объединяющихся по финансовому признаку. Президент пояснил, что разрешение голосовать сразу за трёх человек открыло бы путь к манипуляциям со стороны богатых претендентов и усложнило бы подсчет голосов, создавая хаос.
Жапаров также обратился к гражданам с призывом к бдительности и активному участию: «Сегодня главная проблема - подкуп голосов. Если мы ее искореним, других проблем не будет. Каждый, кто заметит нарушение, должен зафиксировать его на телефон и вывести нарушителей на чистую воду». Президент подчеркнул, что государство создало все условия для честного голосования, а теперь ответственность за выбор достойных депутатов лежит на избирателях.
Значимым достижением нового закона стало соблюдение гендерного баланса. В каждом округе одно место зарезервировано для женщин. Если первые два места займут женщины, третье достанется мужчине с наибольшим числом голосов среди мужчин. Этот механизм обеспечивает равное представительство полов в парламенте.
Еще одно новшество касается досрочного освобождения мандата: дополнительные выборы проводиться не будут, мандат перейдет следующему кандидату по списку, что позволит сэкономить значительные средства из бюджета.
Политолог Бакытбек Джумагулов считает, что новая система укрепит связь «избиратель - депутат» и обеспечит равномерное представительство регионов в парламенте. Три депутата от каждого округа смогут отстаивать интересы всего региона, а суммарно 90 парламентариев будут представлять интересы всей страны. Джумагулов уверен, что голосование за конкретных кандидатов повысит прозрачность выборов и явку, поскольку граждане будут голосовать за людей, которых знают и которым доверяют.
Президент напомнил, что предыдущие выборы часто сопровождались коррупционными схемами, подкупом и нечестной борьбой за мандаты. «За 30 лет вы видели разных депутатов - хороших, плохих, популистов, богатых и бедных, тех, кто покупал и продавал голоса. Сейчас выбор достойных полностью в ваших руках», - заявил Жапаров.
Он подчеркнул, что активное участие граждан в выборах не только определяет состав парламента, но и способствует укреплению гражданского общества, формирует доверие к государству и позволяет каждому гражданину ощущать себя частью политического процесса. Голос каждого избирателя теперь имеет значение для будущего страны и развития демократических институтов.
