Президент Кыргызской Республики Садыр Жапаров утвердил указ о запуске «Национальной программы развития Кыргызской Республики до 2030 года». Этот масштабный документ определяет новые приоритеты и стратегические ориентиры, направленные на поступательный рост ключевых отраслей экономики, улучшение уровня жизни граждан и повышение эффективности работы государственных институтов.
В основе программы лежит главная задача — каждый житель страны должен на практике почувствовать улучшения в своей жизни. Для этого руководство республики обозначило амбициозные и одновременно конкретные цели:
-
доведение ВВП на душу населения до уровня 4500 долларов США;
-
рост общего объема ВВП как минимум до 30 миллиардов долларов США;
-
обеспечение среднего ежегодного темпа реального роста ВВП на уровне 8%;
-
вхождение Кыргызстана в число 30 лучших стран по достижению целей устойчивого развития;
-
повышение позиции страны в индексе человеческого развития не менее чем на 10 пунктов;
-
снижение уровня безработицы до 5%;
-
доведение объема инвестиций в основной капитал до уровня не менее 20% от ВВП к 2030 году;
-
удержание уровня государственного внешнего долга в пределах 60% к ВВП.
Программа опирается на четыре ключевых направления развития: индустриализация, превращение страны в региональный хаб, развитие аграрного сектора и туризма, а также переход на «зеленую» энергетику. Эти приоритеты уже несколько лет реализуются в экономической политике страны, что и позволило продемонстрировать заметный рост экономики за последние три года. Многие из ранее поставленных задач уже выполнены, а по ряду показателей страна сумела превзойти прежние ожидания. Именно поэтому возникла необходимость зафиксировать новые ориентиры в едином документе, который задает четкие цели на перспективу.
В области индустриализации поставлена задача к 2030 году как минимум вдвое увеличить объемы промышленного производства. Планируется создание не менее пяти технопарков в различных регионах страны. Основной акцент будет сделан на стимулирование реального сектора экономики, что позволит сократить зависимость от импорта и насытить рынок качественной продукцией отечественного производства по доступным ценам. Для этого планируется открытие современных высокотехнологичных предприятий, развитие промышленной кооперации между заводами и фабриками, а также создание цепочек сопутствующих производств. Тем самым Кыргызстан отказывается от прежней сырьевой модели, переходя к формированию комплексных производственных цепочек с высокой добавленной стоимостью.
Важным элементом стратегии является формирование регионального хаба. Выгодное географическое положение Кыргызстана на стыке крупнейших торговых путей и рядом с мировыми экономическими центрами создает благоприятные условия для превращения страны в транзитно-логистический центр. Глобальная перестройка транспортных маршрутов требует срочных решений по строительству новых транспортных коридоров, развязок, современных логистических центров и сухих портов.
Программа подчеркивает необходимость активных инвестиций в развитие дорожной и железнодорожной инфраструктуры, модернизацию мультимодальных перевозок, внедрение цифровых логистических решений. Улучшение связности страны с основными торговыми партнерами, расширение логистических возможностей, интеграция в международные транспортные коридоры и внедрение интеллектуальных транспортных систем позволят значительно повысить эффективность грузоперевозок, снизить издержки для бизнеса и усилить позиции Кыргызстана в региональной логистической системе.
В ближайшие пять лет планируется увеличить объем железнодорожных грузоперевозок до 15 миллионов тонн в год, а также создать не менее одного миллиона квадратных метров складских и логистических помещений. Кроме того, до 2030 года должно быть отремонтировано не менее половины всех автодорог республиканского значения.
Крупнейшими инфраструктурными проектами остаются строительство железной дороги Китай-Кыргызстан-Узбекистан, реализация автодорожной магистрали «Север-Юг», а также модернизация авиационной инфраструктуры. В этой сфере продолжатся работы по обновлению аэропортов и внедрению современных навигационных систем, что позволит расширить как внутреннюю, так и международную маршрутную сеть.
Особое внимание уделено агропромышленному комплексу. Планируется увеличить объем сельскохозяйственного производства на 30% и вдвое нарастить переработку продукции. Для повышения эффективности орошения и сокращения потерь воды предусматривается реконструкция ирригационной системы, включая модернизацию более 5000 километров каналов.
В сфере животноводства акцент будет сделан на развитие племенного фонда, внедрение технологий интенсивного откорма, поддержку птицеводства и тонкорунного овцеводства. Рост производства мяса, молока, овощей и фруктов потребует дальнейшего развития пищевой и перерабатывающей промышленности. Это позволит одновременно укрепить продовольственную безопасность по основным видам продукции и увеличить экспорт, поскольку спрос на качественные кыргызские товары за рубежом постоянно растет.
В туризме стратегия направлена на развитие высокомаржинальных услуг, отвечающих международным стандартам безопасности и качества. К 2030 году туризм должен обеспечивать 7% ВВП страны, а Кыргызстан войти в первую пятидесятку мирового рейтинга конкурентоспособности туристической отрасли.
«Зеленая» энергетика занимает в программе особое место как ключевой элемент всей стратегии развития. Существенное наращивание энергетических мощностей необходимо как для удовлетворения растущих потребностей населения, так и для поддержки промышленного роста. Уже сейчас в стране строятся и запускаются десятки малых и средних гидроэлектростанций, к 2030 году их число значительно возрастет. Планируется, что доля возобновляемых источников энергии в общем объеме генерации достигнет 92%. К этому времени отечественная энергетика должна полностью обеспечивать внутренние потребности за счет собственных ресурсов, а также иметь резервный запас гарантированных мощностей в диапазоне 550–700 мегаватт.
Национальная программа развития до 2030 года также охватывает целый ряд дополнительных направлений: обеспечение социальных гарантий для населения, реформирование системы государственного управления, совершенствование правовой системы, развитие внешней политики и укрепление национальной безопасности. Полный текст документа опубликован на официальном сайте президента.
В ближайшие полгода правительство обязано разработать детальный план мероприятий по реализации программы. Одновременно Жогорку Кенеш, судебные органы, министерства, государственные учреждения и органы местного самоуправления должны привести свои стратегии, концепции и программы в соответствие с утвержденной Национальной программой развития Кыргызской Республики до 2030 года.
