В Кыргызстане ежегодно фиксируется устойчивый рост потребления горюче-смазочных материалов, и эта тенденция сохраняется на протяжении последних лет. Эксперты связывают подобную динамику сразу с несколькими факторами. Прежде всего, это демографическое увеличение населения, которое автоматически ведет к расширению транспортной активности и росту числа автомобилей. Дополнительным стимулом выступает общее развитие экономики страны, сопровождающееся ростом деловой активности, логистики и промышленного производства. При этом важно учитывать, что внутреннее производство топлива в Кыргызстане остается ограниченным, поэтому республика по-прежнему в значительной степени зависит от внешних поставок. Тем не менее специалисты отмечают, что в перспективе страна постепенно движется к снижению этой зависимости и формированию более устойчивой системы обеспечения ГСМ. Информационное агентство «Кабар» провело анализ текущего состояния рынка горюче-смазочных материалов и перспектив достижения топливной самодостаточности.
За последние пять лет, охватывающие период с 2021 по 2025 годы, Кыргызстан ежегодно импортировал для внутреннего потребления в среднем от 1,5 до 1,6 миллиона тонн горюче-смазочных материалов, включая бензин, дизельное топливо и авиационный керосин. В совокупности за этот период объем импорта составил приблизительно от 7,5 до 8 миллионов тонн. При этом подавляющая часть поставок - свыше 90 процентов - традиционно поступает из России, которая остается ключевым внешним партнером в обеспечении топливного рынка республики.
Согласно данным Национального статистического комитета, внутренний спрос на нефтепродукты практически полностью покрывается за счет импорта, что подтверждает высокую зависимость страны от внешних поставщиков. Вместе с тем Кыргызстан не ограничивается исключительно закупками топлива за рубежом и параллельно развивает собственную производственную базу. По информации из открытых источников, предполагаемые запасы нефти и газа на территории страны оцениваются примерно в 289 миллионов тонн, что создает потенциал для дальнейшего расширения переработки.
Статистические данные также показывают постепенный рост топливно-энергетического сектора. В 2023 году общий объем топливно-энергетических ресурсов в Кыргызстане достиг 18,1 миллиона тонн условного топлива, что примерно на 10 процентов выше уровня 2019 года. Отдельно отмечается увеличение производства отдельных видов топлива. Так, выпуск дизельного топлива в 2023 году составил 125,7 тысячи тонн, что на 9 процентов больше, чем годом ранее, и примерно в полтора раза превышает показатели 2019 года. Производство бензина достигло 25,8 тысячи тонн, увеличившись на 6,2 процента по сравнению с предыдущим годом. Эксперты ожидают, что в ближайшие годы эта положительная динамика сохранится, поскольку государство последовательно уделяет внимание развитию внутренней переработки нефтепродуктов.
Первый заместитель председателя кабинета министров Данияр Амангельдиев в интервью агентству «Кабар» отметил, что для развития отрасли уже выделены необходимые финансовые ресурсы, а на действующих нефтеперерабатывающих предприятиях активно ведутся работы по модернизации. По его словам, реализация этих мер позволит в перспективе полностью закрыть внутреннюю потребность страны в горюче-смазочных материалах и создать стратегический запас топлива, рассчитанный на 4–5 месяцев потребления.
Он уточнил, что в рамках ОАО «Кыргызнефтегаз» при поддержке бюджетного кредита ведется строительство нового нефтеперерабатывающего завода с проектной мощностью 450 тысяч тонн топлива в год. Завершение строительства и ввод объекта в эксплуатацию запланированы на 2027 год. При этом суммарная потребность страны оценивается примерно в 1,2 миллиона тонн топлива, из которых около 800 тысяч тонн обеспечиваются действующим предприятием «Джунда». Дополнительно на территории страны возводятся небольшие нефтеперерабатывающие заводы с мощностью от 100 до 200 тысяч тонн. В результате запуска всех объектов, как отмечает Амангельдиев, Кыргызстан сможет сформировать стратегический запас топлива на срок от 4 до 5 месяцев, а также создать механизм, который позволит не только удовлетворять внутренний спрос, но и стабилизировать ценовую ситуацию на рынке ГСМ. Сырьевое обеспечение будущих мощностей планируется осуществлять за счет отечественных месторождений, а также на основе действующих договоренностей с Россией. Кроме того, в тестовом режиме уже была импортирована партия сырья из Китая. Модернизация «Кыргызнефтегаза» рассчитана на три года и, по состоянию на текущий момент, выполнена примерно наполовину. Общий объем инвестиций в проект составляет около 450 миллионов долларов США, при этом финансирование осуществляется полностью за счет государственных средств.
Глава Ассоциации нефтетрейдеров Канатбек Эшатов в комментарии агентству «Кабар» отметил, что реализация запланированных проектов позволит покрыть значительную часть внутреннего спроса на топливо. Он также подчеркнул, что запуск новых мощностей обеспечит выпуск нефтепродуктов более высокого качества, соответствующих международным стандартам.
По его словам, после модернизации предприятий начнется производство бензина и дизельного топлива с более высокими экологическими характеристиками, при этом минимальным ориентиром станет класс К5. На данный момент большая часть выпускаемого топлива на действующих заводах соответствует экологическому стандарту К3 или более низкому уровню.
При этом эксперт отметил, что даже при развитии внутреннего производства страна, вероятно, продолжит сталкиваться с необходимостью импорта сырой нефти в случае возникновения дефицита. В этой связи он подчеркнул, что Кыргызстан может закупать сырье у России и Казахстана, а также рассматривать поставки из других нефтедобывающих государств.
По оценкам Ассоциации нефтетрейдеров, внутреннее потребление горюче-смазочных материалов в Кыргызстане ежегодно увеличивается минимум на 5–7 процентов. Основными причинами этого роста являются расширение экономики, запуск новых предприятий, а также увеличение численности населения и автотранспортного парка, что напрямую влияет на объемы спроса на топливо.
Доктор экономических наук Толонбек Абдыров в комментарии агентству «Кабар» отметил, что нестабильная геополитическая ситуация в мире оказывает прямое влияние на глобальный рынок нефтепродуктов и приводит к колебаниям цен на нефть. Эти факторы, в свою очередь, отражаются и на внутреннем рынке Кыргызстана.
Он также подчеркнул, что в стране функционируют как крупные, так и малые нефтеперерабатывающие предприятия, и в настоящее время предпринимаются меры по увеличению годового объема переработки нефти до уровня около 1 миллиона тонн.
По его данным, ежегодная добыча нефти в Кыргызстане составляет примерно 200–300 тысяч тонн, что делает развитие перерабатывающей отрасли особенно актуальным. Расширение внутреннего производства, по его мнению, способно повлиять на ценовую политику в секторе ГСМ и повысить устойчивость страны к внешним ценовым колебаниям на нефтепродукты.
