Крупные инфраструктурные проекты, которые сегодня одновременно реализуются в Кыргызстане, уже оказывают заметное влияние не только на экономику страны, но и на ситуацию на рынке труда, а также на миграционные процессы. Строительство транспортных коридоров, энергетических объектов и производственных предприятий привело к существенному росту спроса на квалифицированных специалистов, повышению уровня заработной платы и изменению подходов государства к регулированию трудовой миграции. На этом фоне Министерство иностранных дел Кыргызстана призывает граждан, работающих за рубежом, рассмотреть возможность возвращения на родину, где открываются новые перспективы для трудоустройства.
Одновременно республика переживает еще одну важную трансформацию. Если раньше Кыргызстан в основном рассматривался как государство, из которого граждане выезжали на заработки в другие страны, то сегодня он постепенно становится территорией, куда приезжают работать иностранные специалисты. Вместе с масштабными инвестициями, современными технологиями и зарубежным капиталом в страну прибывают инженеры, строители, технические специалисты и рабочие из различных государств.
Развитие экономики привело к резкому увеличению потребности в представителях рабочих и инженерных профессий. Особенно востребованными стали специалисты технического профиля, без которых невозможно реализовать масштабные инфраструктурные проекты. Именно поэтому министр иностранных дел Кыргызстана Жээнбек Кулубаев обратился к кыргызстанцам, находящимся за пределами страны, призвав их воспользоваться открывающимися возможностями и вернуться домой.
По словам главы внешнеполитического ведомства, сегодня в Кыргызстане особенно необходимы квалифицированные электрики, сантехники, токари, столяры, машинисты строительной техники и другие специалисты рабочих профессий. Именно такие кадры требуются для строительства железной дороги Китай - Кыргызстан - Узбекистан, гидроэлектростанций и других стратегических объектов.
Жээнбек Кулубаев отметил, что уровень оплаты труда по ряду специальностей уже значительно вырос. Так, экскаваторщики и трактористы сегодня получают не менее 80–90 тысяч сомов в месяц, а по отдельным направлениям заработная плата постепенно приближается к уровню российских регионов.
Министр подчеркнул, что международная миграция остается естественным глобальным процессом: пока часть граждан Кыргызстана работает за рубежом, республика принимает иностранных специалистов. Вместе с тем, по его мнению, гораздо предпочтительнее, чтобы кыргызстанцы могли реализовывать себя у себя дома, рядом со своими семьями.
«Экскаваторщики и трактористы получают зарплату не менее 80–90 тысяч сомов. По многим рабочим профессиям уровень оплаты уже приближается к российскому. Конечно, миграция - естественное явление: наши граждане работают за границей, а иностранцы приезжают к нам. Но гораздо лучше, когда кыргызстанцы имеют возможность стабильно работать на родине рядом со своими семьями. Это безопаснее, позволяет оформить ипотеку, строить планы на будущее и одновременно участвовать в развитии собственной страны. Поэтому я хотел бы призвать наших мигрантов, насколько это возможно, возвращаться в Кыргызстан, жить и работать здесь», - отметил Жээнбек Кулубаев.
Сегодня практически во всех регионах страны одновременно реализуются проекты, которые еще несколько лет назад казались недостижимыми. Продолжается строительство международной железной дороги Китай - Кыргызстан - Узбекистан, возводятся гидроэлектростанции, солнечные и ветровые электростанции, новые промышленные предприятия, социальные объекты, современные туристические комплексы, автомобильные магистрали и другая инфраструктура государственного значения.
Масштаб этих проектов открывает дополнительные перспективы не только для крупных инвесторов, но и для малого и среднего бизнеса, который занимает важное место в экономике Кыргызстана. Появляются новые заказы, расширяется рынок услуг, увеличивается спрос на строительные материалы, транспорт, логистику и обслуживание.
Для Кыргызстана подобная концентрация крупных строек является новым опытом. Ранее страна не сталкивалась с необходимостью одновременно реализовывать столь большое количество масштабных инфраструктурных проектов. Несмотря на активное внедрение современных технологий и механизацию процессов, подобные стройки по-прежнему требуют значительного количества работников различных специальностей.
Именно поэтому государство вынуждено привлекать дополнительную рабочую силу из-за рубежа. На 2026 год Кыргызстан утвердил квоту в размере 100 тысяч рабочих мест для иностранных трудовых мигрантов. По состоянию на начало года уже было оформлено около 61 тысячи рабочих виз.
Половину из них получили граждане Китая, большинство которых задействовано при строительстве железной дороги Китай - Кыргызстан - Узбекистан. Помимо китайских специалистов, на различных объектах работают граждане Пакистана, Индии, Бангладеш и Узбекистана.
При этом власти подчеркивают, что привлечение иностранной рабочей силы осуществляется исключительно в интересах реализации государственных проектов и находится под постоянным контролем. Правительство предпринимает меры для того, чтобы исключить коррупционные риски при оформлении разрешительных документов и обеспечить прозрачность всей процедуры.
В Министерстве иностранных дел отмечают, что прежняя практика получения разрешений через личные связи или коррупционные механизмы полностью устранена, а оформление рабочих виз осуществляется исключительно в соответствии с установленными правилами.
Особое внимание вопросам соблюдения миграционного законодательства уделяет и руководство страны. Президент Садыр Жапаров в интервью агентству «Кабар» подчеркнул, что пребывание иностранных специалистов в Кыргызстане строго ограничено сроком действия их рабочих виз.
По словам главы государства, после завершения строительства объектов иностранные рабочие покинут территорию Кыргызстана, поскольку продление их пребывания сверх установленных сроков не предусматривается.
«После завершения проектов они не останутся в Кыргызстане ни одного лишнего дня. Их рабочие визы закончатся, и они уедут. Между Кыргызстаном и Китаем действует визовый режим, поэтому ни один гражданин Китая не может въехать в страну без соответствующей визы. Наши граждане тоже должны внимательно относиться к этому вопросу. Сейчас главное - завершить все начатые стратегические проекты. Мы прекрасно знаем, что существуют силы, которым невыгодно строительство этих дорог. На пути реализации было множество препятствий, но мы смогли начать этот исторический проект. Эта железная дорога нужна прежде всего самому Кыргызстану. Для нашего будущего она столь же необходима, как воздух и вода», - заявил Садыр Жапаров.
Параллельно с реализацией крупных инфраструктурных проектов государство совершенствует миграционную политику, стремясь обеспечить баланс между потребностями экономики и соблюдением законодательства. Одним из таких решений стал подписанный президентом Садыром Жапаровым указ о проведении единовременной кампании по легализации иностранных граждан и лиц без гражданства, нарушивших миграционные правила Кыргызстана. В соответствии с документом с 1 по 31 июля 2026 года таким иностранцам предоставлена возможность добровольно покинуть территорию республики без привлечения к административной ответственности.
Одновременно власти значительно усиливают контроль за соблюдением миграционного законодательства. Особая ответственность возлагается на компании, которые привлекают иностранных специалистов к работе. Именно работодатели обязаны своевременно оформлять необходимые документы, контролировать законность пребывания своих сотрудников и не допускать нарушений визового режима.
За несоблюдение установленных требований предусмотрены серьезные санкции. Так, Министерство внутренних дел налагает штрафы за нарушение правил пребывания иностранных граждан в размере от 5 до 20 тысяч сомов. Помимо этого, Министерство иностранных дел вправе применять значительно более жесткие меры: штрафы за нарушение миграционного законодательства могут достигать от 100 до 120 тысяч сомов.
Эксперт по вопросам миграции и профессиональной ориентации Нурия Темирова убеждена, что дальнейшее развитие страны требует взвешенного подхода к формированию рынка труда. По ее мнению, Кыргызстану необходимо одновременно создавать рабочие места для собственных граждан и использовать потенциал иностранных специалистов таким образом, чтобы их работа приносила стране долгосрочную пользу.
Эксперт считает, что приоритет должен отдаваться трудоустройству кыргызстанцев. Вместе с тем нельзя игнорировать тот факт, что при реализации сложных инфраструктурных проектов республике требуются специалисты высокой квалификации, которых пока недостаточно внутри страны. Именно поэтому привлечение профессионалов из-за рубежа способно не только ускорить строительство крупных объектов, но и обеспечить передачу современных технологий и практического опыта отечественным кадрам.
«Сегодня Кыргызстан сталкивается с проблемой безработицы среди части трудоспособного населения, одновременно продолжается возвращение наших мигрантов из России. Поэтому государство прежде всего должно создавать рабочие места именно для своих граждан. Однако нельзя забывать и о специалистах, приезжающих из других стран. Сейчас в Кыргызстане строится большое количество крупных объектов, поэтому привлечение редких квалифицированных кадров, которых пока не готовят наши учебные заведения, может стать серьезным преимуществом. Они смогут передать свой опыт нашим специалистам и тем самым внести вклад в развитие национальной экономики.
Вообще миграционные процессы всегда находятся в постоянном движении. Одни люди уезжают, другие приезжают. При этом среди молодежи сегодня довольно распространено желание сразу получать высокую заработную плату. Но в любой профессии достойный доход приходит вместе с опытом, знаниями и профессиональными навыками. Именно поэтому необходимо проводить системную профориентационную работу, объяснять молодым людям важность выбора востребованных специальностей. Освоив современные профессии, они смогут получать достойную оплату труда как в Кыргызстане, так и за его пределами. Полностью остановить миграцию невозможно, но государство вполне способно сделать ее управляемой и максимально полезной для развития страны», - считает Нурия Темирова.
Своим взглядом на происходящие процессы поделился и исполнительный директор бизнес-ассоциации JIA Аззамбек Жээнбай уулу. В интервью агентству «Кабар» он отметил, что рост числа иностранных специалистов, прежде всего из Китая и стран Южной Азии, напрямую связан с реализацией крупных инвестиционных проектов, которые открывают для Кыргызстана новые возможности экономического развития.
По его словам, сегодня китайские инвесторы проявляют наибольший интерес к энергетике, возобновляемым источникам энергии, строительной отрасли, горнодобывающему сектору, переработке сельскохозяйственной продукции, транспортной инфраструктуре и логистике. Именно эти направления способны обеспечить создание большого количества новых рабочих мест, развитие экспорта и дальнейший рост экономики.
Аззамбек Жээнбай уулу подчеркнул, что за последние десятилетия Китай сумел добиться впечатляющих результатов в строительстве, машиностроении и внедрении современных технологий. Кыргызстану, по его мнению, важно максимально эффективно использовать опыт ближайшего соседа, чтобы ускорить собственное развитие.
Особое значение эксперт придает строительству железной дороги Китай - Кыргызстан - Узбекистан и открытию нового автомобильного пункта пропуска «Бедель». После ввода этих объектов в эксплуатацию Кыргызстан получит значительно более широкий доступ к китайскому рынку, численность которого составляет около полутора миллиардов человек. Это откроет отечественным производителям принципиально новые экспортные возможности и позволит существенно увеличить объемы взаимной торговли.
«Сегодня основные направления интересов китайских инвесторов - это энергетика, возобновляемые источники энергии, строительство, добывающая промышленность, переработка сельскохозяйственной продукции, транспорт и логистика. Все эти отрасли имеют огромное значение для Кыргызстана. Именно здесь будут создаваться новые рабочие места, развиваться производство и формироваться экспортный потенциал страны.
Китай за очень короткий срок достиг огромных успехов в строительстве, высоких технологиях и машиностроении. Нам необходимо максимально эффективно использовать этот опыт. После завершения строительства железной дороги и открытия пункта пропуска «Бедель» перед Кыргызстаном фактически откроется рынок с населением около полутора миллиардов человек. Если мы действительно хотим добиться устойчивого экономического развития, необходимо привыкать к тому, что вместе с инвестициями в страну будет приходить и иностранная рабочая сила. Без интеграции в мировую экономику и активного сотрудничества с зарубежными партнерами Кыргызстану будет крайне сложно обеспечить дальнейший рост», - подчеркнул Аззамбек Жээнбай уулу.
Таким образом, развитие масштабных транспортных, энергетических и промышленных проектов уже меняет привычную структуру кыргызского рынка труда. Республика постепенно переходит от модели, при которой значительная часть населения была вынуждена искать работу за рубежом, к системе, где одновременно создаются новые рабочие места для собственных граждан и привлекаются иностранные специалисты для реализации сложных инфраструктурных проектов. При этом ключевой задачей государства остается сохранение разумного баланса между защитой интересов отечественных работников, привлечением необходимых компетенций извне и обеспечением строгого соблюдения миграционного законодательства. Именно такой подход позволит использовать происходящие изменения как дополнительный фактор устойчивого экономического развития Кыргызстана в долгосрочной перспективе.
