Недавно Национальный банк Кыргызстана представил обновлённые данные о международных переводах, сообщив, что за первые семь месяцев этого года в страну поступило 1,67 миллиарда долларов, а большая часть этой суммы — 1,55 миллиарда долларов — перевели кыргызстанцы, работающие в России.
Новости о переводах мигрантов больше не вызывают удивления, поскольку все осознают, какой значительный вклад они вносят в экономику республики. Каждый год кыргызстанцы, работающие за границей, отправляют миллиарды долларов, которые помогают поддерживать потребительский спрос, способствуют развитию жилищного строительства и других отраслей. Чтобы понять это, не обязательно быть финансистом или экономистом, достаточно быть обычным жителем Кыргызстана, в окружении которого есть кто-то, уехавший на заработки за границу.
Чтобы оценить масштабы миграции в Кыргызстане, достаточно обратиться к данным Национального статистического комитета. Во время последней переписи населения, 1 миллион 94,5 тысячи человек временно отсутствовали по месту своего постоянного жительства, находясь на заработках за границей. На тот момент постоянное население страны составляло 6 миллионов 936,2 тысячи человек, из которых 3 миллиона 936 тысяч находились в трудоспособном возрасте (мужчины от 16 до 62 лет и женщины от 16 до 57 лет). Это указывает на то, что трудовые мигранты составляют около 16% от общей численности постоянного населения и 28% от трудоспособного населения страны.
Основным направлением для трудовых мигрантов из Кыргызстана по-прежнему остаётся Россия. В 2022 году в России было зарегистрировано 1,2 миллиона кыргызстанцев, в Турции и Казахстане — около 30 тысяч, а в западных странах — ещё меньше.
Выбор России гражданами Кыргызстана в качестве места работы определяется множеством факторов. Среди них можно выделить исторические связи между Кыргызстаном и Россией, отсутствие языкового барьера, возможность трудоустройства без визы и разрешения на работу, а также наличие значительной кыргызской диаспоры, сформировавшейся за годы. Люди фактически идут по уже проложенному пути, который открыли их родственники, что обеспечивает им жильё и поддержку знакомых в начале пути.
К этим преимуществам добавляются льготы, которые Кыргызстан получает благодаря участию в Евразийском экономическом союзе. Граждане страны имеют дополнительные возможности, такие как доступ к социальным выплатам, пенсионному обеспечению и профессиональному развитию.
Это означает, что кыргызстанцам не нужно оформлять патенты или разрешения на трудовую деятельность, они могут работать по договору или контракту с работодателем. Кроме того, кыргызстанцы получают гарантии пенсионного обеспечения согласно соглашению, вступившему в силу в начале 2021 года.
Согласно этому соглашению, граждане Кыргызстана, России, Армении, Казахстана и Беларуси имеют право на получение пенсионных выплат независимо от страны, в которой они проживают. Пенсия назначается и выплачивается той страной, на территории которой работал мигрант, за стаж, накопленный после вступления в силу соглашения. Это означает, что трудовые мигранты из Кыргызстана, легально работающие в России, Казахстане, Беларуси или Армении, делают взносы в пенсионные фонды этих стран. По возвращении на родину и достижении установленного пенсионного возраста их накопления будут перенесены и добавлены к местной пенсии.
Среди других преимуществ следует отметить признание документов об образовании в пяти странах. Граждане Кыргызстана также имеют право на медицинскую помощь наравне с местными жителями и могут получать пособия по обязательному социальному страхованию в случае временной нетрудоспособности. Их доходы облагаются налогом по тем же ставкам, что и доходы граждан государства, в котором они работают.
По словам эксперта Бакыта Бакетаева, в настоящее время около миллиона кыргызстанцев работают за границей, из которых 90% находятся в России. Создание такого количества рабочих мест в Кыргызстане является крайне сложной задачей, которая требует десятилетий.
Он напомнил, что кыргызские мигранты работают в России уже 30 лет. Несмотря на предоставляемые Россией преимущества, она не может обеспечить мигрантам условия лучше, чем для своих граждан, поскольку каждая страна защищает свои национальные интересы. Тем не менее, соблюдая российское законодательство и добросовестно работая, кыргызстанцы могут найти законные возможности трудоустройства.
Важно также отметить, что проверки и “чистки”, проводимые в России, зачастую связаны с тем, что некоторые мигранты не регистрируются или нарушают правила.
Тем не менее, мигранты, соблюдающие законы, могут без проблем найти работу. Российские власти принимают меры для обеспечения соблюдения прав своих граждан, и в случае нарушения закона к мигрантам применяются соответствующие меры. В то же время кыргызстанцы в России имеют определённые преимущества и послабления благодаря членству Кыргызстана в ЕАЭС, что делает их частью общей политической системы.
Работа в России для трудовых мигрантов из Кыргызстана предоставляет не только возможность зарабатывать больше, но и открывает новые горизонты для карьерного роста. Они могут приобрести ценные знания, навыки и опыт в сферах, требующих технической подготовки. Эти навыки впоследствии могут быть использованы в Кыргызстане, что поможет улучшить экономическую ситуацию в стране. Опыт работы в другой культурной и профессиональной среде способствует их личностному и карьерному развитию, расширяя их горизонты.
Таким образом, связи между Кыргызстаном и Россией выгодны обеим сторонам. Трудовые мигранты из Кыргызстана имеют возможность развиваться в профессиональном плане, что также способствует росту экономики России. В то же время Кыргызстан сохраняет стабильный внешний рынок труда и получает денежные переводы от мигрантов, которые способствуют экономическому развитию республики.
