Кыргызстан постепенно переходит от решения наиболее острых экономических вопросов к формированию долгосрочной стратегии развития. Несмотря на существующие трудности, страна наращивает инвестиционную активность и готовит к реализации масштабные инициативы, которые в перспективе могут существенно изменить ее экономический облик. Если нынешние темпы работы сохранятся, в ближайшие годы республика сможет приступить к осуществлению целого ряда крупных проектов. Основные точки роста будут связаны с энергетикой, международными транспортными коридорами, развитием промышленности и модернизацией социальной инфраструктуры. Среди наиболее заметных инициатив - строительство онкологической клиники, создание крупного медицинского кластера на несколько тысяч мест, а также возведение Казарманского каскада гидроэлектростанций, мощность которого будет сопоставима почти с половиной проектной мощности Камбаратинской ГЭС-1.
За последние шесть лет в Кыргызстане были реализованы и запущены в работу многочисленные крупные проекты. Однако не меньшее внимание сегодня привлекают планы на перспективу. Их обсуждают не только граждане республики, но и отечественные и зарубежные инвесторы, специалисты по привлечению капитала, а также международные финансовые организации. По оценкам экспертов, интерес иностранного бизнеса к кыргызстанскому рынку остается высоким, что создает дополнительные возможности для привлечения средств в национальную экономику.
Перечень будущих инициатив охватывает самые разные направления и по своему масштабу не уступает уже реализуемым проектам. Особое место среди них занимает Казарманский каскад ГЭС - один из крупнейших энергетических инвестиционных проектов за всю историю независимого Кыргызстана. Комплекс гидроэлектростанций возводится в Тогуз-Тороуском районе Джалал-Абадской области. Предполагаемый объем вложений оценивается примерно в три миллиарда долларов, а суммарная установленная мощность объекта после завершения строительства должна составить 912 мегаватт. Для сравнения, мощность Камбаратинской ГЭС-1 запланирована на уровне 1860 мегаватт, то есть Казарманский каскад будет обеспечивать почти половину этого показателя.
В целом развитие гидроэнергетики остается одним из наиболее капиталоемких направлений, требующих привлечения крупных инвесторов. Помимо Казарманского каскада, в различных регионах республики рассматривается возможность строительства и развития других гидроэнергетических объектов. В их числе - Верхненарынский каскад ГЭС, а также проекты Чон-Кеминской, Орто-Токойской, Папанской, Кара-Кульской и Ак-Бууринской гидроэлектростанций.
Серьезные преобразования ожидаются и в медицинской отрасли. Одним из перспективных проектов станет создание в Кыргызстане фармацевтического индустриального парка, объем инвестиций в который предварительно оценивается в один миллиард долларов. На территории площадью около 20 гектаров планируется разместить производственный комплекс полного цикла. Его запуск должен позволить увеличить долю лекарственных препаратов отечественного производства в общем объеме потребления с нынешних четырех процентов до 25–30 процентов.
Помимо укрепления лекарственной независимости страны, проект предполагает создание значительного количества рабочих мест: порядка 2,5–3 тысяч непосредственно на предприятиях и свыше 10 тысяч - в смежных отраслях. На территории индустриального парка намерены разместить производства медикаментов, соответствующих стандартам GMP ЕАЭС, центр по выпуску медицинского оборудования, а также предприятия, специализирующиеся на изготовлении химических компонентов для фармацевтической промышленности. Отдельным направлением деятельности станет экспорт выпускаемой продукции.
Еще одна крупная инициатива в сфере здравоохранения связана с планами построить в республике современную онкологическую клинику. Предварительная стоимость проекта, который предполагается реализовать при участии инвесторов, составляет около 500 миллионов долларов. Медицинский центр намерены оснастить передовым оборудованием, позволяющим проводить протонную и лучевую терапию.
Одновременно в Бишкеке готовятся к созданию масштабного медицинского городка. Его разместят в новом жилом массиве «Кок-Жар». Предполагается, что туда постепенно переведут ряд специализированных учреждений и крупных стационаров, которые сегодня расположены в разных частях столицы. В числе организаций, планируемых к переносу, называются Национальный госпиталь, онкологический и кардиологический центры, инфекционная больница, а также противотуберкулезный и психоневрологический диспансеры. По оценкам специалистов, будущий медицинский кластер сможет одновременно принимать более трех тысяч пациентов.
Значительные инвестиции планируется направить и на развитие железнодорожной инфраструктуры. Одним из наиболее масштабных транспортных проектов станет линия Балыкчы - Кочкор - Кара-Кече - Макмал, общая стоимость которой оценивается примерно в один миллиард долларов. Ранее президент Садыр Жапаров заявлял, что при условии привлечения инвестора Кыргызстан намерен завершить строительство участка до Макмала в период с 2032 по 2035 год. Предполагается, что новую железнодорожную ветку введут в эксплуатацию одновременно с магистралью Китай - Кыргызстан - Узбекистан.
Еще один проект, ориентированный на долгосрочное развитие территорий, планируется реализовать в Кичи-Кеминском айылном аймаке Чуйской долины. Речь идет о строительстве современного экологического города «Кемин Сити», под который предполагается выделить почти 253 гектара земли. Создание нового населенного пункта должно помочь решить сразу несколько задач: обеспечить граждан жильем, сократить миграционный отток из регионов, привлечь квалифицированных специалистов и уменьшить социальную напряженность за пределами крупных городов.
Изменения затронут и автомобильную промышленность. По имеющейся информации, в Кыргызстане намерены запустить предприятие по сборке электромобилей. Его ввод в эксплуатацию ожидается в конце текущего года либо весной следующего года. Проектная производительность завода составит до десяти тысяч автомобилей ежегодно. В дальнейшем власти планируют подготовить государственную программу, предусматривающую постепенную замену устаревшего автопарка электромобилями.
Кроме того, в республике рассматривается возможность наладить сборку примерно десяти моделей автомобилей Chevrolet. Производственные планы также предусматривают выпуск шасси для грузовых машин, автобусов и пикапов. Развитие этого направления может стать одним из шагов к формированию собственной автомобильной промышленности и расширению производственных возможностей страны.
Отдельный приоритет государство намерено уделить созданию современной логистической инфраструктуры. Кыргызстан стремится укрепить свои позиции в качестве транзитной территории, связывающей рынки Китая, Центральной Азии и Европы. Один из ключевых объектов такого назначения сейчас строится в Ат-Башынском районе Нарынской области, неподалеку от кыргызско-китайской границы. Международный торгово-логистический центр должен стать важным узлом для перемещения товаров и организации транзитных перевозок между указанными регионами. Завершить его строительство планируется до конца 2027 года.
Вместе с тем развитие логистических возможностей не ограничивается Нарынской областью. В планах - создание трансграничного логистического хаба в Баткене, строительство торгово-логистического центра на Иссык-Куле, а также организация логистической базы на территории аэропорта Тамчы. Реализация этих инициатив должна расширить транспортно-торговые возможности регионов и укрепить участие Кыргызстана в международных цепочках поставок.
Параллельно с транспортными и инфраструктурными проектами продолжается развитие горнодобывающей отрасли. В Чаткале состоялась церемония закладки капсулы на месте будущего золотодобывающего предприятия компании «Чаарат». Компания занимается реализацией проектов по освоению золоторудных месторождений Тулкубаш и Кызылташ. Согласно озвученным планам, на разработку Тулкубашского месторождения предполагается направить 156 миллионов долларов, а инвестиции в проект Кызылташа составят около 400 миллионов долларов. Ожидается, что предприятие обеспечит работой порядка 600 человек.
Еще один объект по переработке золотосодержащей руды намерены построить в Ала-Буке. Предполагается, что запуск золотоизвлекательной фабрики позволит создать дополнительно около 800 рабочих мест. Таким образом, новые инвестиции в добывающую промышленность должны способствовать не только развитию производственных мощностей, но и расширению занятости населения в регионах.
Перечисленные инициативы представляют собой лишь часть обширного перечня инвестиционных проектов, которые рассматриваются или готовятся к реализации в Кыргызстане. Инвестиционный консультант, эксперт по привлечению капитала и сопровождению сделок Родион Султаншин предлагает оценивать перспективные проекты с учетом сроков их реализации и разделяет их на три последовательные волны. В интервью агентству «Кабар» он рассказал, какие закономерности прослеживаются в инвестиционной деятельности республики на протяжении последних пяти лет и какие направления могут стать определяющими в ближайшем будущем.
«О проектах, которые уже находятся на стадии строительства, известно достаточно много. Однако не менее интересно разобраться, какие масштабные инициативы могут быть реализованы в дальнейшем. Я условно разделил бы их на три основные группы в зависимости от предполагаемых сроков запуска.
К первой волне относятся проекты, рассчитанные на ближайшие один-два года. В первую очередь это продолжение железнодорожной линии от Кочкора до Кара-Кече. Первый участок был открыт этим летом, необходимое строительство и оснащение для него завершены, а дальнейшие работы продолжаются в активном режиме.
В эту же категорию я включаю солнечную электростанцию мощностью 300 мегаватт, которую планируется построить в Тору-Айгыре. По данному объекту уже подписаны инвестиционное соглашение и договор о покупке электроэнергии. Кроме того, к первой волне относится строительство нового терминала аэропорта Иссык-Куль в Тамчы, а также создание крупного медицинского городка в Бишкеке. Именно туда в перспективе предполагается перевести основные медицинские учреждения страны. Источники финансирования этих проектов уже определены.
Вторая группа охватывает инициативы, на реализацию которых потребуется от трех до пяти лет. Среди них - Казарманский каскад гидроэлектростанций общей мощностью 912 мегаватт, строительство которого началось в июне, а также новые проекты в области здравоохранения, разрабатываемые совместно с зарубежными партнерами.
В качестве недавнего примера можно привести предложение международного консорциума, поступившее в октябре. Иностранные партнеры выразили готовность построить в Кыргызстане онкологическую клинику, оснащенную системой протонной терапии. Ориентировочная стоимость этого проекта составляет около 585 миллионов долларов. Еще год назад инициативы подобного масштаба в стране практически не обсуждались. Это наглядно показывает, насколько заметно за последнее время изменилось отношение инвесторов к Кыргызстану.
Третья волна объединяет наиболее амбициозные проекты, рассчитанные на более продолжительную перспективу. В их числе - экологический город «Кемин Сити» и город Асман на побережье Иссык-Куля, стоимость которого оценивается приблизительно в 20 миллиардов долларов. Работы по проекту Асмана возобновились: в августе для его реализации было передано более 650 гектаров земли. При этом важно понимать, что строительство таких масштабных городов не может опираться исключительно на государственный бюджет. Основная финансовая нагрузка в подобных случаях ложится на инвесторов, поэтому дальнейшая судьба проектов во многом зависит от результатов переговоров с крупным капиталом и готовности партнеров вкладывать средства.
За последние пять лет в Кыргызстане отчетливо проявилась определенная закономерность: быстрее всего продвигаются те инициативы, для которых источники финансирования найдены еще до официальной церемонии закладки капсулы. Следовательно, значительная часть работы в ближайшие годы будет проходить не только непосредственно на строительных площадках. Не менее важными станут переговоры с потенциальными инвесторами, согласование условий финансирования и подготовка новых проектов к практической реализации. Причем речь идет как об отечественном, так и об иностранном капитале. Именно этим направлением мы сейчас активно занимаемся. Мы видим, что интерес зарубежных инвесторов к Кыргызстану сегодня действительно очень высокий.
В то же время не стоит забывать и о проектах меньшего масштаба. Им также необходимо уделять внимание, поскольку именно такие инициативы способны приносить ощутимую пользу отдельным регионам и создавать дополнительные источники дохода для местного населения. Например, в Баткенской области при участии нашей компании ведется строительство канатной дороги. Кроме того, перспективным направлением остается развитие новых горнолыжных курортов и туристических гостевых комплексов. Подобные объекты могут расширить туристическую инфраструктуру страны и способствовать увеличению поступлений от этой отрасли», - отметил Родион Султаншин.
